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我国聋校教育经过多年发展，形成了一定的办学模式，取得了巨大的成绩。但教育体系中，还不同程度地存在着旧的教育思想和管理模式。表现为办学模式封闭、课程结构单一、教材内容和教材结构不合理、教学方法教学组织形式和评估制度呆板单一、教学手段严重落后、教与学存在着严重的语言沟通障碍等问题（程益基，2006）．使得我国聋教育水平长期低下，而且一直未能得到很好解决。新颁布的《聋校义务教育课程设置实验方案》努力在这些方面做出突破，包括增加课程功能，改变课程结构，增设符合聋教育特点的课程门类，增加课程弹性等。我认为，这些努力