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1999年开始的高等学校大规模扩招，为我国高等教育带来了蓬勃发展的大好局面，更多的有志青年获得了梦寐以求的学习机会。经过几年的规模扩张，普通高等教育进入了“稳定规模、提升质量”的整顿期。在迅速发展的这几年中，人们对大面积扩招后形成的新的高等教育态势进行了重新认识，并把普通高等学校一般地分为研究型大学、教学科研型大学、教学型本科院校、高等专科学校和高等职业学校等几种办学类型。随着高等教育大众化、普及化时期的到来，初步形成了各类大学相对稳定的分层次办学的格局。本文所讨论的对学生工作的认识，就定位在普遍认为是教