【摘 要】
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目前中国农村正在开展的土地确权登记颁证工作,是比包产到户更为深刻的改革。实证调查发现,土地确权过程中比较突出的问题主要包括:部分乡村干部确权动力不足;基层干部对确权
【基金项目】
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国家社科基金项目“乡村治理体系现代化与基层党组织的执政转型研究”[15BZZ003]阶段性成果
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目前中国农村正在开展的土地确权登记颁证工作,是比包产到户更为深刻的改革。实证调查发现,土地确权过程中比较突出的问题主要包括:部分乡村干部确权动力不足;基层干部对确权政策的执行与选择空间太大;一些地方土地上积压的问题太多等。伴随捆绑在土地上的负担的解除,持有土地越来越"有利可图",同时农村土地面临着日益增长的要求均分的压力。理性选择是,必须坚定地沿土地确权之路前行,在保持土地集体"所有权"不变的基础上,稳固"承包权",激活"经营权"。中国的现代化不能简单模仿西方,乡村振兴应是中国特色现代化的题中之义,中国要走稳步城市化与乡村振兴二轮驱动的现代化道路,土地确权将为乡村振兴提供基础条件与内在动力。
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