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当前，我国的社会转型期——从农业社会向工业社会转型、从封闭向开放转型、从计划经济向市场经济转型已经基本结束。在社会转型期里，利益分配的不平衡、就业困难、劳资关系矛盾凸显等各种不和谐的问题比较突出，影响了社会稳定。社会不稳定，改革难以进行，发展无从谈起，包括职工在内的广大人民群众的利益也不能得到有效维护和实现，所以维护好广大职工的合法权益，保持职工队伍的稳定，对于社会政治稳定具有至关重要的作用。