政府预算改革历史回顾与思考

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政府转型是预算管理改革的深刻背景。近年的预算改革初步实现了从功能预算向部门预算的转变,未来需要解决的问题是:"基数加增长"预算编制模式不够科学、支出绩效评价进展较慢、外部监督薄弱。上述问题与预算分配主体多元化、科学管理及精细管理意识薄弱、内部约束机制不健全、监管手段滞后密切相关。文章指出,应不断扩大预算编制过程中的民主参与,促使财政支出绩效评价逐步由理念走进现实,加快预算公开步伐,完善预算监督的监管手段。
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