工程项目施工中的成本管理的必要性与措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:pandanemo
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  摘要:建筑施工企业的产品是工程项目,成本管理是施工项目的核心。因此,将工程项目的施工消耗控制好,是工程量清单计价条件下做好施工项目成本管理的必由之路。工程项目的施工成本管理对于企业的经济效益和社会效益是至关重要的。介绍了建筑施工企业的成本管理和建筑造价管理的重要性与措施,做出了探讨。
  关键词:建筑企业成本管理;重要性;措施
   一、加强生产成本管理
  生产成本是生产过程中消耗的人工费、材料费、机械及周转材料使用费等项费用的总和。
   1、人工费用管理。人工费用大约占工程总造价17%~22%,人工费的降低主要由量和价的降低来确定。建立与责权利相统一的物质激励机制,将项目部全体职工的工作绩效与其切身利益紧密联系在一起,建立奖罚严明的考核约束机制,使项目部的命运与职工利益融为一体,是提高劳动生产率降低人工费用的基本保障。如实行固定+浮动工资制,可以根据不同专业、不同岗位的性质和特点,按不同职工的技术熟练程度与经验、劳动态度、劳动积极性等,给职工规定不同等级的基本系数和浮动系数,然后再按照项目部完成目标利润的情况,按对应的分配值发放职工工作的全部报酬。
   2、材料费的成本管理。材料费占工程总造价的60%~70%左右,因此材料费便成为生产成本控制的关键内容。
  ①材料量、价的确定。建设工程预算定额计取的成本,反映的是建筑企业的平均成本水平。预算定额中材料的量按下式计算:定额量=净用量×(1+损耗率),而单位在编制材料期的价格如下:预算价格=供销部门手续费+包装费+采购保管费。由于工程成本总量分解到材料这一块的成本和材料预算相比较,分析其差额,再根据市场的情况和工程量具体情况来对材料进行采购。从以上可以看出,在量上的控制主要是节约和减少损耗。
  ②加强材料成本的管理。材料采购价的控制首先应建立一支爱企敬业,经营意识强的采购队伍,这是成本控制的组织保障。在采购前必须先掌握需采购材料量的预算价格、结算价格与现行市场价格之间的差异,并在调查分析该材料市场供应关系的基础上,确定目标采购价格。原则上,目标采购价格应在预测结算价格与现行价格之下,然后货比三家,考虑质量、运输服务等因素来确定采购地点、采购方式。对于需要中长期供货的材料应在调查分析市场行情的基础上,确定一次性订货还是分阶段订货的方式,还应考虑资金的时间价值以作全面的衡量。
   3、机械及周转材料使用费的成本管理
  ①在机械设备的购置方面,应在现行的生产规模和预测近期(3~5年)生产发展的基础上统一购置大中型机械设备,以租赁的形式配给各项目部,同时要了解各项目部机械设备的利用现状,通过企业在各项目部之间调配使机械的有效利用达到最高限度。
  ②从使用费上来说,机械使用费由可变费用和不可变费用构成。其中不可变费用包括基本折旧费、大修费、安装拆卸费及进出场等规定费用,可变费用包括工资、津贴、燃料费、养路费、运管费等。不可变成本应按照有关法规和上级的有关规定如数上缴,但其中的可变费用则是可以控制的,如养路费、车船使用税等地方部门征收的费用,应结合施工项目的具体情况,尽量采用地方和甲方合同有关的条款中的优惠政策;燃料和附属油料要购进符合要求的油料,如果用量较大时要尽可能采用批量和批发购买的形式,同时要严格控制用量,杜絕浪费。
  二、全面成本管理对建筑企业的重要性及措施
  随着社会发展的需要,传统的造价估算和不全面造价控制的思想与方法已经不能适应当今工程项目造价管理所包含的各种新的分析和管理技术。面对动态、快速、多变的市场环境,全面造价管理——这种全新的造价管理模式应运而生。它是一套适应当今信息社会与知识经济时代发展的造价管理新思想,它打破了传统的局限性,扩宽了工程造价的范畴和领域。采用了全面质量管理的模型PDCA(计划、实施、检查、评价)循环。实现了对资产全生命周期的造价和资产实现全过程的全面控制。全面造价管理最终将成为21世纪工程造价管理的主导方向。
  我国加入WTO后,需履行承诺对外开放建筑市场。伴随着建筑市场的开放,国外大型工程承包公司逐步进入国内建筑市场,与我国建筑企业在同一起跑线上竞争;并且随着招投标制度的实施,最低价中标评标机制在我国逐步得到应用。面对外部环境的变化,我国建筑企业在竞争中是否具有核心竞争力,取决于建筑企业的管理能力、把握市场的能力。而在企业管理中,价格管理将是重中之重。承包商与国外工程承包公司竞争时,是否具有价格优势是成败的关键因素。因此,我国建筑企业工程项目管理中应该以价格管理作为关键环节,逐步把全面造价管理理论应用在工程项目实践中,依靠全面造价管理进行费用控制,降低生产中的资源消耗,不断提高劳动效率,最终实现提高工程质量,降低工程造价,提高企业核心竞争力的目的。实行全面工程造价管理应采取以下措施:
  1、加强造价工程师的培训,不断提高造价师的专业技能和管理能力
  在工程项目中实施全面造价管理,要求造价师具有较强的管理水平、专业技术能力。国际上从事工程造价管理人需要熟悉国际惯例、掌握FIDIC条款、具有丰富的工程项目风险管理经验、熟悉投标策略和工程经济分析的复合型人才。因此,要实行全面造价管理,转变造价师的职能,必须改变造价师能力单一的缺陷,加强对他们专业知识的培训。
  2、在项目决策阶段造价管理人员就应参与项目造价管理
  实行全面造价管理,最终目的就是降低工程项目投资。而影响工程项目造价的主要环节就是投资决策阶段和设计阶段,因此,造价管理应以投资阶段和设计阶段作为控制重点。造价控制应从项目决策、建设方案和设计方案的优选开始,渗透到设计和施工的全过程中,这样才能达到降低工程项目投资的经济目标。
  3、在承发包市场推行招标投标制,并在评标中实行最低价评标机制
  实行招标投标加强了承包商之间的竞争,而最低价评标机制,加强了承包商之间的价格竞争。根据FIDIC条款,在招标评标中,一般将合同授予报价最低的承包商。随着国外资本的不断涌入,国外金融机构、政府贷款项目在招标中均要求采用最低价评标。实行最低价评标机制,决定承包商赢得合同的唯一因素就是投标报价,报价越低,中标几率越高;而承包商在竞争中具有价格优势的决定因素就是在管理中不断加强造价管理和造价控制。承包商只有实行全面造价管理,合理确定施工方案、合理确定资源消耗、正确预测风险,并采取有效的风险预防措施,才能达到降低工程造价的目的。
  4、借鉴先进国家的工程造价计价方法
  采用工程量清单、企业定额投标报价,改变工程造价的确定主体,变政府造价管理部门定价为承包商自由确定工程项目价格。实行全面造价管理,要求在工程项目实施中,对工程造价实行动态管理,这就要求根据市场变化情况及时调整生产要素的价格;根据工程变更及时调整清单数量。而承包商和业主(或者业主委托的监理机构)是工程项目共同的管理主体,对工程项目造价实行动态管理,承包商只有根据企业定额确定工程项目价格,才能使价格与价值相吻合,才能合理确定工程项目的价格。实行全面造价管理必须从工程项目计价方法入手,改变传统的工程造价计价方法、造价计价依据,采用国际惯例计价方法,以企业定额替代传统的、法令性的地方定额,利用工程量清单和综合单价报价,最终实现在市场竞争中形成建筑产品价格。
  三、总结
   施工企业项目造价控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位,实施成本控制,对降低工程成本,改善经营管理,提高职工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用。 在激烈的市场竞争中只有不断地自我完善,才能使企业具有发展的活力和顽强的生命力,实现可持续发展,科学发展,又好又快的发展。
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