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摘要：随着社会经济的发展逐渐的加快，对公路施工的要求也逐渐的趋于严格化的方向发展，加强对市政的管理，打造科学合理的工程队伍已经成为市政工程管理的要点。本文主要对加强市政的管理的现状进行分析，对市政工程中存在的问题进行研究，并提出相应的解决措施。
关键词：市政管理；市政工程；打造精品
市政工程建筑是我国社会主义建设的主要设施，市政工程的质量好坏对国民经济的发展起着至关重要的影响。就目前的状况来看，我国的市政工程在进行管理的过程中仍然存在一定的不足之处，这就应该从各个方面加强对市政工程的管理，从根本上对问题进行解决。
一、市政工程管理的概述
（一）管理的必要性
市政工程与普通的工程施工存在一定程度的差异，首先，其对质量的要求相对较高，并且对基础设施的使用也相对较为繁琐，由于市政工程的质量与人们的生命与财产安全有着直接的影响，所以市政工程的管理具有一定程度的独特性。其次就是市政工程在进行施工的过程中，对工期的要求相对较高，尤其是我国属于发展中国家，城市的设置正处于完善的阶段，这就要求将资金用在关键的地方，而市政工程正是城市完善的关键环节，这也就对工程的工期要求的相对较紧。之后是由于市政工程对造价的管理相对较为严格，由于市政工程在施工的过程中，投资相对较大，有一部分的工序是在资金到位之前进行施工的，这就要求加强对市政工程的管理，以此来对资金情况进行协调与配合。此外，市政工程也是城市的形象，所以就要求管理人员加强对市政工程的重视程度，从各个层次来加强对工程的管理。
（二）国内市政管理现状
首先是法律法规具有一定的滞后性，我国对市政工程方面的法律法规相对较早，并且与现代工程管理不相符合，这也就导致其难以对工程进行约束，不利于工程的发展与进步。同时，我国的法律缺乏可操作性，对新形势下所面临的问题难以进行管理，无法提出相应的依据，这也就导致执法机关属于被动的地位。其次市政工程的资金来源相对较为狭隘，人们在潜意识里将市政工程当成国家的福利，所以市政资金通常都是由国家进行拨款，这也就为国家造成了一定的负担，最终也就容易导致资金短缺等现象的发生，不利于工程的质量。
二、市政工程管理的现有模式
（一）市政管理的主要思想
市政管理的主要思想就是预防为主，以客户为焦点，并进行持续的改进的思想。预防为主主要就是对工程开工之前对可能影响到工程的因素进行分析，并采取相应的措施对其进行控制与管理，达到防范与未然的效果。其次就是以客户的关注为焦点，企业的生存与发展都离不开客户的认同，所以，就应该对客户的关注为重点，以此来使客户的需求得到满足，这也是加强市政工程质量的主要方式。同时，为了避免其落实不到位，应该制定相应的规章制度对其进行约束，从根本上打造精品市政工程。最后就是持续改进的思想，在市政工程的质量管理过程之中，这一思想是必不可少的，这是加强工程质量，提高企业竞争力的主要内容。想要加强企业的管理就应该制定相应的管理制度，以此来促进市政工程的良性发展。
（二）市政工程建设中存在的问题
1、建设程序违法。市政工程的主体是国家政府机关，所以国家政府的行为也就是市政工作管理的核心内容。市政工作需要大量的资金投入，从本质上来看，市政工程是国家民生发展的主要工作，具有一定的社会效益。其受到社会与人文等各个方面因素的影响，并且在市政工程开工之后，会在一定的程度上对人们的正常生活产生直接的影响，由于这一状况，相关的部门就对市政工程的噪音等进行管理，结果适得其反，导致工程中的重工程质量不达标，也是在这一思想的指导下，工程中出现违反建设程序的行为，这也就使市政工程埋下了一定的安全隐患。
2、监督力度不够。工程管理的重点就是质量与安全，尤其是随着社会经济不断发展，政府加大了对城市基础设施的建设，工程的质量受到广泛的关注，监理工程师在对工程进行管理的过程中起到了至关重要的作用。但在实际的施工过程中，监理工程师却没有做好监督的工作，对工程不负责任，这也是导致工程的质量下降的主要因素。具体有以下几方面：首先，由于监理工程师所拥有的设计图纸存在一定程度的差异，有的施工单位将图纸进行改动之后再交给监理工程师；同时，也是由于监理工程师与施工单位之间没有进行有效的沟通，这也就导致监理对施工不了解，这也就降低了监理工程师的工作积极性。此外，由于监理单位的从业人员没有进行严格的考核，自身的素质相对较差，并且对工作没有认真负责的态度，这也就导致其不能有效地将其自身的职责落实，这也就使在市政工程的管理过程中，监理的工作流于形式。
三、打造精品市政工程的建议
（一）政府监督与管理
1、要求政府的監督与社会的监督目标一致，只有这样，才能使不符合标准的工程进行及时的修改，并将市政工程在城市建设中的作用进行充分的发挥，也只有这两者目标一致，才能加强工程的监督与质检体系不断向着完善化的方向发展。
2、其次就是要明确政府监督与社会监理之间存在的差异，首先就是性质上的差异，政府进行监督是按照国家的法律法规来进行的，是对所有的建设进行负责与管理，而社会监理则是通过社会咨询的方式所建立的委托协作关系，主要通过合同的方式对双方之间的关系进行确立。前者具有一定的法律强制性，后者则不具有。其次就是工作的依据不同，前者是按照国家规定进行监管，后者是以相应的技术标准为依据。监督方式上的差异，前者是通过抽查或者巡查的方式来进行监督的，后者则是按照相应的技术要求与施工规范进行监督。
3、对政府监督与社会监理之间的工作进行协调，主要应做到以下几方面：首先，政府的监督主要是从宏观的调控开始，宏观调控主要注重的就是工程的质量。而社会监理则是从细节开始工作，从技术的层面着手，并将其渗透到各个工序之中，其主要是对工程的过程进行重视；其次就是尽可能的将政府监督与社会监理之间的重复功能进行减少，通常情况下政府尽量不要对监理单位的工作进行参与，只要做好宏观调控就可以，而社会监理就应该在自己所有权的范围之内对工程进行监督与检查，并把重要的事项以及结果向政府监督部门进行报告。
（二）工程的风险管理
首先就要对市政工程发展中存在的保险进行研究，例如常见的安全、缺陷以及损害等方面，处理由政府进行控制的险种外，都应进行保险的购买，这样不仅可以明确责任，还可以降低风险，加强工程的安全保障。
结语：为了加强城市的规划，就应该注意加强对市政施工的管理，对目前市政施工中存在的问题以及现状进行研究，并采取相应的措施对这一问题进行解决，以此来提高城市建设的规范性，打造精品市政工程。
参考文献：
[1]刘亚丽，彭瑶玲，孟庆，丁湘城.国内城市市政工程规划管理技术规定的经验借鉴和启示[J].规划管理，2009（03）
[2]张彬华，宋鹏.浅析市政工程施工管理[J].管理观察，2009（07）
[3]陈丽，孙大全.加强质量管理，争创优质工程[J].建筑建材装饰，2010（08）
关键词：市政管理；市政工程；打造精品
市政工程建筑是我国社会主义建设的主要设施，市政工程的质量好坏对国民经济的发展起着至关重要的影响。就目前的状况来看，我国的市政工程在进行管理的过程中仍然存在一定的不足之处，这就应该从各个方面加强对市政工程的管理，从根本上对问题进行解决。
一、市政工程管理的概述
（一）管理的必要性
市政工程与普通的工程施工存在一定程度的差异，首先，其对质量的要求相对较高，并且对基础设施的使用也相对较为繁琐，由于市政工程的质量与人们的生命与财产安全有着直接的影响，所以市政工程的管理具有一定程度的独特性。其次就是市政工程在进行施工的过程中，对工期的要求相对较高，尤其是我国属于发展中国家，城市的设置正处于完善的阶段，这就要求将资金用在关键的地方，而市政工程正是城市完善的关键环节，这也就对工程的工期要求的相对较紧。之后是由于市政工程对造价的管理相对较为严格，由于市政工程在施工的过程中，投资相对较大，有一部分的工序是在资金到位之前进行施工的，这就要求加强对市政工程的管理，以此来对资金情况进行协调与配合。此外，市政工程也是城市的形象，所以就要求管理人员加强对市政工程的重视程度，从各个层次来加强对工程的管理。
（二）国内市政管理现状
首先是法律法规具有一定的滞后性，我国对市政工程方面的法律法规相对较早，并且与现代工程管理不相符合，这也就导致其难以对工程进行约束，不利于工程的发展与进步。同时，我国的法律缺乏可操作性，对新形势下所面临的问题难以进行管理，无法提出相应的依据，这也就导致执法机关属于被动的地位。其次市政工程的资金来源相对较为狭隘，人们在潜意识里将市政工程当成国家的福利，所以市政资金通常都是由国家进行拨款，这也就为国家造成了一定的负担，最终也就容易导致资金短缺等现象的发生，不利于工程的质量。
二、市政工程管理的现有模式
（一）市政管理的主要思想
市政管理的主要思想就是预防为主，以客户为焦点，并进行持续的改进的思想。预防为主主要就是对工程开工之前对可能影响到工程的因素进行分析，并采取相应的措施对其进行控制与管理，达到防范与未然的效果。其次就是以客户的关注为焦点，企业的生存与发展都离不开客户的认同，所以，就应该对客户的关注为重点，以此来使客户的需求得到满足，这也是加强市政工程质量的主要方式。同时，为了避免其落实不到位，应该制定相应的规章制度对其进行约束，从根本上打造精品市政工程。最后就是持续改进的思想，在市政工程的质量管理过程之中，这一思想是必不可少的，这是加强工程质量，提高企业竞争力的主要内容。想要加强企业的管理就应该制定相应的管理制度，以此来促进市政工程的良性发展。
（二）市政工程建设中存在的问题
1、建设程序违法。市政工程的主体是国家政府机关，所以国家政府的行为也就是市政工作管理的核心内容。市政工作需要大量的资金投入，从本质上来看，市政工程是国家民生发展的主要工作，具有一定的社会效益。其受到社会与人文等各个方面因素的影响，并且在市政工程开工之后，会在一定的程度上对人们的正常生活产生直接的影响，由于这一状况，相关的部门就对市政工程的噪音等进行管理，结果适得其反，导致工程中的重工程质量不达标，也是在这一思想的指导下，工程中出现违反建设程序的行为，这也就使市政工程埋下了一定的安全隐患。
2、监督力度不够。工程管理的重点就是质量与安全，尤其是随着社会经济不断发展，政府加大了对城市基础设施的建设，工程的质量受到广泛的关注，监理工程师在对工程进行管理的过程中起到了至关重要的作用。但在实际的施工过程中，监理工程师却没有做好监督的工作，对工程不负责任，这也是导致工程的质量下降的主要因素。具体有以下几方面：首先，由于监理工程师所拥有的设计图纸存在一定程度的差异，有的施工单位将图纸进行改动之后再交给监理工程师；同时，也是由于监理工程师与施工单位之间没有进行有效的沟通，这也就导致监理对施工不了解，这也就降低了监理工程师的工作积极性。此外，由于监理单位的从业人员没有进行严格的考核，自身的素质相对较差，并且对工作没有认真负责的态度，这也就导致其不能有效地将其自身的职责落实，这也就使在市政工程的管理过程中，监理的工作流于形式。
三、打造精品市政工程的建议
（一）政府监督与管理
1、要求政府的監督与社会的监督目标一致，只有这样，才能使不符合标准的工程进行及时的修改，并将市政工程在城市建设中的作用进行充分的发挥，也只有这两者目标一致，才能加强工程的监督与质检体系不断向着完善化的方向发展。
2、其次就是要明确政府监督与社会监理之间存在的差异，首先就是性质上的差异，政府进行监督是按照国家的法律法规来进行的，是对所有的建设进行负责与管理，而社会监理则是通过社会咨询的方式所建立的委托协作关系，主要通过合同的方式对双方之间的关系进行确立。前者具有一定的法律强制性，后者则不具有。其次就是工作的依据不同，前者是按照国家规定进行监管，后者是以相应的技术标准为依据。监督方式上的差异，前者是通过抽查或者巡查的方式来进行监督的，后者则是按照相应的技术要求与施工规范进行监督。
3、对政府监督与社会监理之间的工作进行协调，主要应做到以下几方面：首先，政府的监督主要是从宏观的调控开始，宏观调控主要注重的就是工程的质量。而社会监理则是从细节开始工作，从技术的层面着手，并将其渗透到各个工序之中，其主要是对工程的过程进行重视；其次就是尽可能的将政府监督与社会监理之间的重复功能进行减少，通常情况下政府尽量不要对监理单位的工作进行参与，只要做好宏观调控就可以，而社会监理就应该在自己所有权的范围之内对工程进行监督与检查，并把重要的事项以及结果向政府监督部门进行报告。
（二）工程的风险管理
首先就要对市政工程发展中存在的保险进行研究，例如常见的安全、缺陷以及损害等方面，处理由政府进行控制的险种外，都应进行保险的购买，这样不仅可以明确责任，还可以降低风险，加强工程的安全保障。
结语：为了加强城市的规划，就应该注意加强对市政施工的管理，对目前市政施工中存在的问题以及现状进行研究，并采取相应的措施对这一问题进行解决，以此来提高城市建设的规范性，打造精品市政工程。
参考文献：
[1]刘亚丽，彭瑶玲，孟庆，丁湘城.国内城市市政工程规划管理技术规定的经验借鉴和启示[J].规划管理，2009（03）
[2]张彬华，宋鹏.浅析市政工程施工管理[J].管理观察，2009（07）
[3]陈丽，孙大全.加强质量管理，争创优质工程[J].建筑建材装饰，2010（08）