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城乡居民基本养老保险制度中缴费档次安排是直接影响养老保险费筹集、养老金保障水平的重要因素本文从分析缴费档次现状出发,基于地方实践,从供给的角度,构建了影响缴费水平的指标体系,并着重分析了有限的城乡居民个人缴费能力和地方政府财政负担能力。在对现行的缴费档次问题分析的基础上,提出优化缴费档次安排的政策建议。