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摘要：随着现代水利行业的发展，界面问题是制约水利工程设计项目管理效率的关键因素之一。通过对水利工程设计项目管理中所面临的企业部门之间、专业之间、专业内部界面关系及特点的分析，提出了建立项目界面标准化，推行以项目为中心的项目管理的对策思路。
关键词：水利工程：设计：项目管理：界面：对策思路
0引言
设计项目管理工作的有效性，是工程目标顺利实现的基础。目前水利勘测设计企业的标准化程度不高，项目管理过程中所涉及的界面較多，项目管理流程不规范，项目经理或项目负责人的综合管理能力偏弱，再加上水利工程设计产品的社会性、专业性、知识密集性和人为主观性等特征，使推行的项目管理模式很难有效解决所面临的界面问题。本文根据水利勘测设计企业传统的职能式组织结构模式，从水利工程设计项目管理的角度，对企业内部界面关系及特点进行分析，提出相应的项目界面管理对策思路。
1界面关系及特点分析
从管理的角度来理解，界面不仅指不同职能部门之间的联系状况，也反映不同工序、流程之间的衔接状态，甚至还可描述人与物之间的关系，如人机交互界面等[1]。水利工程设计项目界面反映的是其与外部利益相关方之间、内部各部门或专业之间、部门或专业各有关成员之间相互关系，以及项目工作中的不同工序之间、流程之间的衔接状态。
水利工程设计项目界面按隶属关系可分为外部界面和内部界面。外部界面指与业主、监理、施工、设备制造、设计协作方、政府及当地居民等利益相关方之间的界面，内部界面指企业内部部门之间、专业之间、专业内部的界面。内部界面关系分析如表1所示。
表1水利工程设计项目管理内部界面关系分析表
序号 界面分类 界面关系及特点
1 部门之间界面 表现为部门之间的衔接标准，分为职能部门之间、职能部门与专业部门之间、专业部门之间三类界面
2 专业之间界面 界面关系表现专业之间衔接的技术标准，分为三类。第一类是专业之间表现为上游专业向下游专业提交资料的单向界面；第二类是专业之间需要对方互助资料的双向界面；第三类是专业之间不仅需要互提资料，而且需要双方通过共同合作才能完成任务的多向界面
3 专业内部界面 表现为专业内部设计、校核、审查和审定三级校审流程之间的技术衔接，每一个流程节点界面都可能涉及到所有相关的责任人，界面具有不确定性、多向性特征
2界面管理对策思路
水利工程设计项目界面管理问题的解决需要从界面标准化和有效的界面管理制度两个方面着手。
2.1界面标准化建设
水利工程设计项目管理存在的界面冲突或矛盾，其原因之一是没有系统地建立部门之间、专业之间、专业内部的界面标准。依据现有的规程规范及水利工程设计项目的管理制度，逐步建立相应的界面标准，可为企业标准化建设奠定基础。
2.1.1部门之间的界面标准化
可以通过理顺工作流程，建立部门之间的衔接标准和界面责任制度，形成界面标准，并将界面标准应用于自动化的办公系统中，为实现项目界面管理的信息化创造条件。
建立部门之间界面责任制度。部门之间界面包括职能部门之间、职能部门与专业部门、专业部门之间三类，其界面关系涉及行政管理、项目管理，信息多且关系复杂。
2.1.2专业之间的界面标准化
实施专业之间界面的标准化，可解决水利工程设计项目各专业之间技术衔接、信息传递的标准化问题，从而避免人为因素影响所带来的专业之间界面障碍。专业之间技术接口的标准化。通过建立专业之间技术衔接的标准化，将输入、输出资料内容进行规范、统一，形成专业界面的技术标准，为实现专业界面标准化奠定基础。
2.1.3专业内部界面的标准化
水利工程设计项目目前所采用的工作方法大多由设计人员根据现行规程规范自主确定，设计方法选择受人为因素影响较大，专业内部标准化程度较低。实施设计方法标准化，将减小设计、校核、审查和审定者之间对方法的争议，为提高设计过程工作效率创造条件。
设计方法标准化。水利工程设计过程虽然复杂，涉及的专业较多，但每一个专业都可按相关规程规范，结合企业自身的实际情况，制订相应的工作标准，形成标准化的设计方法，这将为减小专业内部人员之间沟通障碍创造条件，同时能有效避免因人员能力差异导致的界面障碍，降低因人为决策不当带来的风险，提高工作效率。
2.2建立以项目为中心的项目管理制度
中外勘察设计企业在管理上依然存在差距并带有普遍性，主要表现在：组织结构不合理，项目管理差距大，市场营销错位[2]。水利工程设计项目管理过程中所涉及的界面问题，与其管理、工作流程、协调模式等制度有关，减少项目管理中界面问题，需要在界面标准化的基础上，调整项目管理模式，建立以项目为中心的项目管理制度，为项目管理流程化、标准化、信息化创造条件。
2.2.1建立以项目为中心的流程思路
流程管理是企业的纲领性管理[3]，组织需要调整，同时也需要保持相对的稳定，可以从项目的工作流程入手，以流程为中心，调整、完善、改进组织，逐步地提高组织的适应性，以此稳步推进项目[4]。
（1）建立以项目为中心的流程，推进项目管理流程标准化。前述水利工程设计项目管理的界面问题主要原因之一是职能式流程管理带来的界面矛盾，项目从策划到实施的过程，主要采用以技术管理或行政管理为主线的职能管理流程，因此会造成层级过多、机构臃肿、官僚滋生、职责不清、反应迟钝及效率低下等现象，甚至严重影响企业的运作，特别是企业核心竞争力的提高[3]。
（2）建立信息化平台的流程思路，推进无缝化的项目界面管理。企业项目管理组织平台设计是保证企业长期成功地实施项目管理的核心[5]。基于项目管理发展的信息化趋势，结合水利勘测设计企业计算机集成应用系统，通过部门之间、专业之间、专业内部技术界面标准化，建立一个以项目目标（如质量，进度，成本或工时，服务等）为中心的项目管理平台，项目从立项开始到项目结束的信息交流均在此平台上完成，并随时通过平台了解项目的进度、质量、成本或工时等动态。
2.2.2探索组织结构扁平化
所谓组织结构扁平化，就是通过减少管理层次，压缩职能机构，裁减人员，使组织的决策层和操作层之间的中间管理层级越少越好，建立起一种紧凑而富有弹性的新型团体组织，以便最大可能地将决策权延至最远的底层，从而达到提高企业效率的目的。因此探索扁平化的组织结构，发挥其敏捷、灵活、快速和高效的优点，将有效降低界面障碍[6]。
2.2.3建立员工管理能力培训制度
水利工程设计项目建立了一套科学的界面管理体系后，需要由具备管理能力的员工掌握并实施，加大对员工掌握企业标准、流程、工作方法和管理知识的培训力度，让职工全面熟悉工作流程，掌握工作方法，缩小专业、文化、年龄差异带来的界面障碍，为提高员工管理能力、专业技能奠定基础。
2.2.4完善激励考核机制
知识型员工的需求是多维的和丰富多彩的，企业的激励体系也应该是立体的和多方位的[7]。水利工程设计项目应采取建立多目标绩效考核的制度，激发员工积极向上，规范员工工作行为。
建立以项目为中心的目标考核制度。以项目为中心目标，分解质量、进度、费用、安全和服务等指标，通过建立相应的部门之间、专业之间、专业内部的界面指标考核体系，加强对部门负责人、项目负责人界面管理目标责任考核，将会有效提高界面管理效率，为项目无缝化对接创造条件。
3结语
水利工程设计项目界面管理问题正逐步得到企业管理者的重视，这为有效解决影响水利工程设计项目管理中存在的部门之间、专业之间、专业内部界面障碍或矛盾，提高项目管理效率创造了有利条件。在探索不同项目管理模式的同时，既需要进行部门之间、专业之间、专业内部界面标准化建设，也需要通过建立以项目为中心的管理流程，加强对人员管理能力培训，并采用有等级和无等级综合协调模式等综合管理措施。
参考文献：
[1]沈祖安，赵愚.企业管理过程中的界面管理[J].科技进步与对策，2002（9）：98-99.
[2]李妮．浅析我国工程勘察设计企业与国外工程咨询设计公司的某些差距[J].水运工程，2004（1）：38-39.
[3]许跃辉，钟征洋.流程管理是企业的纲领性管理[J].华东经济管理，2006（2）：66-67.
[4]王盛文.项目管理工作流程改进的实践探索[J].建筑，2004（11）：33-34.
[5]侯成义，张守华.企业项目管理组织平台的设计研究[J].航空科学技术，2003（1）：25-28.
[6]车桂芳.浅析企业组织扁平化[J].陕西综合经济，2007（6）：45-46.
[7]刘琼.浅谈勘察设计企业员工激励存在的问题与对策[J].湖南交通科技，2005（1）：121-124.
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：水利工程：设计：项目管理：界面：对策思路
0引言
设计项目管理工作的有效性，是工程目标顺利实现的基础。目前水利勘测设计企业的标准化程度不高，项目管理过程中所涉及的界面較多，项目管理流程不规范，项目经理或项目负责人的综合管理能力偏弱，再加上水利工程设计产品的社会性、专业性、知识密集性和人为主观性等特征，使推行的项目管理模式很难有效解决所面临的界面问题。本文根据水利勘测设计企业传统的职能式组织结构模式，从水利工程设计项目管理的角度，对企业内部界面关系及特点进行分析，提出相应的项目界面管理对策思路。
1界面关系及特点分析
从管理的角度来理解，界面不仅指不同职能部门之间的联系状况，也反映不同工序、流程之间的衔接状态，甚至还可描述人与物之间的关系，如人机交互界面等[1]。水利工程设计项目界面反映的是其与外部利益相关方之间、内部各部门或专业之间、部门或专业各有关成员之间相互关系，以及项目工作中的不同工序之间、流程之间的衔接状态。
水利工程设计项目界面按隶属关系可分为外部界面和内部界面。外部界面指与业主、监理、施工、设备制造、设计协作方、政府及当地居民等利益相关方之间的界面，内部界面指企业内部部门之间、专业之间、专业内部的界面。内部界面关系分析如表1所示。
表1水利工程设计项目管理内部界面关系分析表
序号 界面分类 界面关系及特点
1 部门之间界面 表现为部门之间的衔接标准，分为职能部门之间、职能部门与专业部门之间、专业部门之间三类界面
2 专业之间界面 界面关系表现专业之间衔接的技术标准，分为三类。第一类是专业之间表现为上游专业向下游专业提交资料的单向界面；第二类是专业之间需要对方互助资料的双向界面；第三类是专业之间不仅需要互提资料，而且需要双方通过共同合作才能完成任务的多向界面
3 专业内部界面 表现为专业内部设计、校核、审查和审定三级校审流程之间的技术衔接，每一个流程节点界面都可能涉及到所有相关的责任人，界面具有不确定性、多向性特征
2界面管理对策思路
水利工程设计项目界面管理问题的解决需要从界面标准化和有效的界面管理制度两个方面着手。
2.1界面标准化建设
水利工程设计项目管理存在的界面冲突或矛盾，其原因之一是没有系统地建立部门之间、专业之间、专业内部的界面标准。依据现有的规程规范及水利工程设计项目的管理制度，逐步建立相应的界面标准，可为企业标准化建设奠定基础。
2.1.1部门之间的界面标准化
可以通过理顺工作流程，建立部门之间的衔接标准和界面责任制度，形成界面标准，并将界面标准应用于自动化的办公系统中，为实现项目界面管理的信息化创造条件。
建立部门之间界面责任制度。部门之间界面包括职能部门之间、职能部门与专业部门、专业部门之间三类，其界面关系涉及行政管理、项目管理，信息多且关系复杂。
2.1.2专业之间的界面标准化
实施专业之间界面的标准化，可解决水利工程设计项目各专业之间技术衔接、信息传递的标准化问题，从而避免人为因素影响所带来的专业之间界面障碍。专业之间技术接口的标准化。通过建立专业之间技术衔接的标准化，将输入、输出资料内容进行规范、统一，形成专业界面的技术标准，为实现专业界面标准化奠定基础。
2.1.3专业内部界面的标准化
水利工程设计项目目前所采用的工作方法大多由设计人员根据现行规程规范自主确定，设计方法选择受人为因素影响较大，专业内部标准化程度较低。实施设计方法标准化，将减小设计、校核、审查和审定者之间对方法的争议，为提高设计过程工作效率创造条件。
设计方法标准化。水利工程设计过程虽然复杂，涉及的专业较多，但每一个专业都可按相关规程规范，结合企业自身的实际情况，制订相应的工作标准，形成标准化的设计方法，这将为减小专业内部人员之间沟通障碍创造条件，同时能有效避免因人员能力差异导致的界面障碍，降低因人为决策不当带来的风险，提高工作效率。
2.2建立以项目为中心的项目管理制度
中外勘察设计企业在管理上依然存在差距并带有普遍性，主要表现在：组织结构不合理，项目管理差距大，市场营销错位[2]。水利工程设计项目管理过程中所涉及的界面问题，与其管理、工作流程、协调模式等制度有关，减少项目管理中界面问题，需要在界面标准化的基础上，调整项目管理模式，建立以项目为中心的项目管理制度，为项目管理流程化、标准化、信息化创造条件。
2.2.1建立以项目为中心的流程思路
流程管理是企业的纲领性管理[3]，组织需要调整，同时也需要保持相对的稳定，可以从项目的工作流程入手，以流程为中心，调整、完善、改进组织，逐步地提高组织的适应性，以此稳步推进项目[4]。
（1）建立以项目为中心的流程，推进项目管理流程标准化。前述水利工程设计项目管理的界面问题主要原因之一是职能式流程管理带来的界面矛盾，项目从策划到实施的过程，主要采用以技术管理或行政管理为主线的职能管理流程，因此会造成层级过多、机构臃肿、官僚滋生、职责不清、反应迟钝及效率低下等现象，甚至严重影响企业的运作，特别是企业核心竞争力的提高[3]。
（2）建立信息化平台的流程思路，推进无缝化的项目界面管理。企业项目管理组织平台设计是保证企业长期成功地实施项目管理的核心[5]。基于项目管理发展的信息化趋势，结合水利勘测设计企业计算机集成应用系统，通过部门之间、专业之间、专业内部技术界面标准化，建立一个以项目目标（如质量，进度，成本或工时，服务等）为中心的项目管理平台，项目从立项开始到项目结束的信息交流均在此平台上完成，并随时通过平台了解项目的进度、质量、成本或工时等动态。
2.2.2探索组织结构扁平化
所谓组织结构扁平化，就是通过减少管理层次，压缩职能机构，裁减人员，使组织的决策层和操作层之间的中间管理层级越少越好，建立起一种紧凑而富有弹性的新型团体组织，以便最大可能地将决策权延至最远的底层，从而达到提高企业效率的目的。因此探索扁平化的组织结构，发挥其敏捷、灵活、快速和高效的优点，将有效降低界面障碍[6]。
2.2.3建立员工管理能力培训制度
水利工程设计项目建立了一套科学的界面管理体系后，需要由具备管理能力的员工掌握并实施，加大对员工掌握企业标准、流程、工作方法和管理知识的培训力度，让职工全面熟悉工作流程，掌握工作方法，缩小专业、文化、年龄差异带来的界面障碍，为提高员工管理能力、专业技能奠定基础。
2.2.4完善激励考核机制
知识型员工的需求是多维的和丰富多彩的，企业的激励体系也应该是立体的和多方位的[7]。水利工程设计项目应采取建立多目标绩效考核的制度，激发员工积极向上，规范员工工作行为。
建立以项目为中心的目标考核制度。以项目为中心目标，分解质量、进度、费用、安全和服务等指标，通过建立相应的部门之间、专业之间、专业内部的界面指标考核体系，加强对部门负责人、项目负责人界面管理目标责任考核，将会有效提高界面管理效率，为项目无缝化对接创造条件。
3结语
水利工程设计项目界面管理问题正逐步得到企业管理者的重视，这为有效解决影响水利工程设计项目管理中存在的部门之间、专业之间、专业内部界面障碍或矛盾，提高项目管理效率创造了有利条件。在探索不同项目管理模式的同时，既需要进行部门之间、专业之间、专业内部界面标准化建设，也需要通过建立以项目为中心的管理流程，加强对人员管理能力培训，并采用有等级和无等级综合协调模式等综合管理措施。
参考文献：
[1]沈祖安，赵愚.企业管理过程中的界面管理[J].科技进步与对策，2002（9）：98-99.
[2]李妮．浅析我国工程勘察设计企业与国外工程咨询设计公司的某些差距[J].水运工程，2004（1）：38-39.
[3]许跃辉，钟征洋.流程管理是企业的纲领性管理[J].华东经济管理，2006（2）：66-67.
[4]王盛文.项目管理工作流程改进的实践探索[J].建筑，2004（11）：33-34.
[5]侯成义，张守华.企业项目管理组织平台的设计研究[J].航空科学技术，2003（1）：25-28.
[6]车桂芳.浅析企业组织扁平化[J].陕西综合经济，2007（6）：45-46.
[7]刘琼.浅谈勘察设计企业员工激励存在的问题与对策[J].湖南交通科技，2005（1）：121-124.
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。