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从年度投资规模计划编制的角度看,投资计划改革的重点有二,一是必须扩展计划视野,将狭隘的全民所有制固定资产投资规模计划,改造为真正的致力于宏观经济调节的国民投资计划;二是必须更新计划原理,以适应国民核算体系(SNA)。我国建立在物质生产平衡体系(MPS)基础上的年度投资规模计划原理的基本特点如下, 1.计划指标体系以MPS为基础。 2.计划原理以财政收支直接掌握大部或绝大部分国民储蓄和国民投资为体制背景。 3.按计划期的生产任务需要和劳动者的人均固定资产装备需要计划投资需要量。