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三年来，我国医改取得了显著成就，同其他国家形成了鲜明对比，这是来之不易的。因为医改是世界难题，在有的国家甚至举步维艰。我国医改更是一项复杂的全局性改革，中国改革遇到的所有困难，在医改中都遇到了，很有代表性：第一，医改是重要的政治问题，关系社会稳定。第二，医改涉及13亿人口每一个人，涉及20个中央部委，涉及从中央到村共六级政权机构，其他改革，如教育、住房、国企改革，都很少有这样广的涉及面。第三，医疗既有公益属性，又有经营属性，涉及政府、事业单位、企业、民间非营利组织、慈善机构等我国现有的各类主要经济社会主体