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<正> 既老又新的课题如何发挥农村无职党员作用?这对射阳县委和基层党组织来说,并不是一个陌生的课题。从土改到合作化,从公社化到改革初期,都曾碰到和研究解决过这一课题,并且取得了许多经验和较好的效果。然而,现在却出现了许多复杂的新情况: ——农村中的无职党员增多了。农村体制改革后,村组干部精简了三分之一以上,有职党员减少了,无职党员变多了。无职党