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本文全面剖析了昌都地区城镇化过程中存在的主要问题以及面临的机遇与挑战,提出了昌都地区非均衡、渐进式、综合发展的城镇化战略,认为昌都地区2010年人口城镇化水平可望达到20%-22%,2010年以前现有24个建制镇在数量上基本适应本区经济发展水平,城镇化的主要任务是扩大现有建制镇的规模,完善城镇功能,走内涵式质量型发展道路,特别要优先发展昌都镇和其他10个县城;加快城镇及郊区农牧业、建筑与建材业、畜产品加工业、生产要素市场和专业市场的发展,以经济发展带动城镇化进程.在此基础上,提出了实施城镇化战略的个人见解.