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<正> 目前,中小金融机构(指国家政策银行和国有商业银行之外的非证券、保险类金融机构)约占1/3的市场份额,已成为金融业的生力军,充分地发挥了对国有商业银行的辅助作用,推动了我国的金融业发展和经济增长。但是,由于中小商业银行业务经营重点与国有商业银行雷同,竞争中明显处于劣势地位。虽然,国有独资商业银行加快改革转轨步伐,