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【摘 要】在水利工程施工的期间，有效开展环境监理，可对工程施工期间可能造成的种种环境影响有所控制，同时，有利于实现社会效益、工程经济效益，以及环境效益三者的和谐统一。本文论述了水利水电工程施工中环境监理的重要意义、实施方案及要点，并结合实际项目案例，说明水利水电施工中环境监理的必要性和重要性。
【关键词】水利工程；环境监理；和谐统一
0.引言
水利水电工程通常是以发电、防洪、供水、灌溉，和改善水环境的质量为主要目标的除害兴利的工程， 然而，在兴建过程中，也会破坏那个区域原有的自然环境以及其生态平衡，由此会产生一些负面影响。为保证在取得社会效益和工程经济效益的同时，减少生态破坏和环境污染，切实加强工程环境管理势在必行。
环境监理，是伴随着环境保护和工程监理，而产生的一项新工作， 其主要目的是：依据环境保护的技术标准和行政法规， 综合运用经济、法律、技术和行政等手段，对工程建设参与者的环境保护行为以及责、权，以及利，进行有效的协调与合理的约束， 防治环境污染，保护生态环境，从而达到工程的经济、社会和环境三种效益的和谐统一。
1.水利水电工程环境监理的作用与影响
1.1环境监理的作用
作为工程监理的组成部分，环境监理有其相对的独立性。环境监理，独立负责监督和检查工程施工的过程中，是否严格按照该工程相关环境保护文件的规定实施，在出现重大环境问题时，应报告给工程监理，由工程监理的总工程师签署修改意见之后，处理好了再实施。
环境监理是独立于承包商和业主两者之外的一方，同时它又与两者有着一定的联系：
一是，环境监理与业主间有着委托协作的合同关系，受业主委托，对工程进行环境监理工作；二是，环境监理与承包商有着工作关系，监督环境保护工作的进展状态。
1.2环境监理的影响
水利水电工程中的环境监理，主要是针对水利水电工程建设对一区域环境影响的特点而引入的，其特点主要表现为：
a.工程环境的监理工作，较好的完全融入整个水利水电工程实施的过程之中，有利于解决实际工程中的各种环境问题。将事后管理转变为过程管理， 这样，使的环境保护工作，由被动治理污染转而变为主动预防，以及过程治理。
b.环境监理单位，独立于工程项目的承包商和业主之外，因此，其能确保环境监督以及管理工作严格，公正公平地按照工程环境保护的相关要求进行。水利水电工程环境监理具有一定的独特性，因而它在工程实施过程中，也就发挥着重要的作用。
在水利工程施工期间开展环境监理，能够有效控制工程施工期间造成的环境影响，特别是植被破坏、水土流失、景观破坏等生态问题，实现工程社会效益、经济效益，以及环境效益的和谐统一。
2.环境监理的实施方案要点及实际工作案例
2.1环境监理的实施方案要点
根据实际工程建设需要，小浪底水利枢纽工程，成立小浪底建设管理局，直接负责管理和协调施工区环境监理以及移民安置区环境监理的各项工作，为整个工程的环境保护管理工作提供服务.环境监理工作方法及要点如下：
由于本工程的战线较长，施工期比较的集中，施工期环境监理采用的工作方法主要有如下几种：
（1）调查走访。对施工区域周边的居民区、学校、机关等对环境比较敏感的区域点进行逐一走访，了解工程施工是否对它们所在区域产生了不利影响。
（2）定期与不定期巡视。根据各工程施工特点及进度，进行环境监理巡视与检查，如有发现异常情况，应当及时向业主方报告，并汇同工程监理、设计及承包商，及时探讨并实施有效的解决方案。
（3）每季召开环境例会，同监理部、业主以及各承包商及时交流，有效协商，对承包商的环境保护工作做必要的小结，并报告下一个阶段的工作要点以及各项注意事项。根据各子项目的环境影响报告书中所提出的环境影响状况以及减缓措施，提出各子项目环境监理的相应要点。
2.2环境监理工作案例
松花江洪水管理项目，吉林市城市防洪工程，从工程刚开始的时候，环境监理工程师便充分发挥其作用。在环境监理的实际过程中，环境监理工程师对承包人所编制的施工环境管理以及保护方案的实际落实状况进行了仔细检查，并检查施工方案以及设计文件是否符合环境保护的相关要求，对有关征地以及移民安置等相关协议书进行逐一核实；同时，环境监理工程师对各标段施工区域，以及生活营地的环境情况，进行相关环境监理工作，对其发现的环境问题，及时提出书面意见和建设性建议，并要求承包商制定相应的解决方案，并确认好整改的时限。环境监理过程中，环境监理工程师发现在经济技术开发区堤段，化纤厂以及新中国制糖厂附近的堤线及堤外行的洪区内滩地上，都堆积着有大量工厂生产的废弃物。虽然在已审批的环境影响报告中，对这些事情提出了治理措施，但是，在施工过程中，仍然很难具体实施相应措施。这些垃圾没有得到及时的处理，不仅对工程施工造成影响，还将对今后河道的行洪安全问题造成影响。环境监理工程师及时将这个问题，反映给了该区域业主，并提出有效地整改意见，业主接受了监理工程师的建议，并委托设计单位完成“生产废弃物与生活类杂填土环境保护工程设计”，这不仅让堤防的周边环境有所改善，而且保障了河道顺利行洪。
3.小结
加强水利工程环境管理，能减缓工程对环境的各种不利影响，环境监理工作是确保工程建设中环境的保护与管理工作得以有效实施的必要保障。实践证明，环境监理在水利工程建设期间，发挥了至关重要的功效，减少了由于修建水利工程而给周围环境、以及周边人群的健康带来的各种不利影响， 给国家其它工程的环境保护工作做出了较好的示范。因此，在工程的运行期间，引入有效合理的环境监理制度， 是保证水利水电工程效益的有效措施。 [科]
【参考文献】
[1]刘振威.外掺MgO混凝土快速筑拱坝在广东长沙拱坝的应用[J].广东水利水电，2000（6）：8～14.
[2]袁明道，杨光华.MgO微膨胀混凝土自生体积变形模型的初步研究[J].广东水利水电，2003（2）：6～7.
[3]李承木.高摻粉煤灰对MgO砼自生体积变形的影响[J].四川水力发电，2000（8）：72～75.
【关键词】水利工程；环境监理；和谐统一
0.引言
水利水电工程通常是以发电、防洪、供水、灌溉，和改善水环境的质量为主要目标的除害兴利的工程， 然而，在兴建过程中，也会破坏那个区域原有的自然环境以及其生态平衡，由此会产生一些负面影响。为保证在取得社会效益和工程经济效益的同时，减少生态破坏和环境污染，切实加强工程环境管理势在必行。
环境监理，是伴随着环境保护和工程监理，而产生的一项新工作， 其主要目的是：依据环境保护的技术标准和行政法规， 综合运用经济、法律、技术和行政等手段，对工程建设参与者的环境保护行为以及责、权，以及利，进行有效的协调与合理的约束， 防治环境污染，保护生态环境，从而达到工程的经济、社会和环境三种效益的和谐统一。
1.水利水电工程环境监理的作用与影响
1.1环境监理的作用
作为工程监理的组成部分，环境监理有其相对的独立性。环境监理，独立负责监督和检查工程施工的过程中，是否严格按照该工程相关环境保护文件的规定实施，在出现重大环境问题时，应报告给工程监理，由工程监理的总工程师签署修改意见之后，处理好了再实施。
环境监理是独立于承包商和业主两者之外的一方，同时它又与两者有着一定的联系：
一是，环境监理与业主间有着委托协作的合同关系，受业主委托，对工程进行环境监理工作；二是，环境监理与承包商有着工作关系，监督环境保护工作的进展状态。
1.2环境监理的影响
水利水电工程中的环境监理，主要是针对水利水电工程建设对一区域环境影响的特点而引入的，其特点主要表现为：
a.工程环境的监理工作，较好的完全融入整个水利水电工程实施的过程之中，有利于解决实际工程中的各种环境问题。将事后管理转变为过程管理， 这样，使的环境保护工作，由被动治理污染转而变为主动预防，以及过程治理。
b.环境监理单位，独立于工程项目的承包商和业主之外，因此，其能确保环境监督以及管理工作严格，公正公平地按照工程环境保护的相关要求进行。水利水电工程环境监理具有一定的独特性，因而它在工程实施过程中，也就发挥着重要的作用。
在水利工程施工期间开展环境监理，能够有效控制工程施工期间造成的环境影响，特别是植被破坏、水土流失、景观破坏等生态问题，实现工程社会效益、经济效益，以及环境效益的和谐统一。
2.环境监理的实施方案要点及实际工作案例
2.1环境监理的实施方案要点
根据实际工程建设需要，小浪底水利枢纽工程，成立小浪底建设管理局，直接负责管理和协调施工区环境监理以及移民安置区环境监理的各项工作，为整个工程的环境保护管理工作提供服务.环境监理工作方法及要点如下：
由于本工程的战线较长，施工期比较的集中，施工期环境监理采用的工作方法主要有如下几种：
（1）调查走访。对施工区域周边的居民区、学校、机关等对环境比较敏感的区域点进行逐一走访，了解工程施工是否对它们所在区域产生了不利影响。
（2）定期与不定期巡视。根据各工程施工特点及进度，进行环境监理巡视与检查，如有发现异常情况，应当及时向业主方报告，并汇同工程监理、设计及承包商，及时探讨并实施有效的解决方案。
（3）每季召开环境例会，同监理部、业主以及各承包商及时交流，有效协商，对承包商的环境保护工作做必要的小结，并报告下一个阶段的工作要点以及各项注意事项。根据各子项目的环境影响报告书中所提出的环境影响状况以及减缓措施，提出各子项目环境监理的相应要点。
2.2环境监理工作案例
松花江洪水管理项目，吉林市城市防洪工程，从工程刚开始的时候，环境监理工程师便充分发挥其作用。在环境监理的实际过程中，环境监理工程师对承包人所编制的施工环境管理以及保护方案的实际落实状况进行了仔细检查，并检查施工方案以及设计文件是否符合环境保护的相关要求，对有关征地以及移民安置等相关协议书进行逐一核实；同时，环境监理工程师对各标段施工区域，以及生活营地的环境情况，进行相关环境监理工作，对其发现的环境问题，及时提出书面意见和建设性建议，并要求承包商制定相应的解决方案，并确认好整改的时限。环境监理过程中，环境监理工程师发现在经济技术开发区堤段，化纤厂以及新中国制糖厂附近的堤线及堤外行的洪区内滩地上，都堆积着有大量工厂生产的废弃物。虽然在已审批的环境影响报告中，对这些事情提出了治理措施，但是，在施工过程中，仍然很难具体实施相应措施。这些垃圾没有得到及时的处理，不仅对工程施工造成影响，还将对今后河道的行洪安全问题造成影响。环境监理工程师及时将这个问题，反映给了该区域业主，并提出有效地整改意见，业主接受了监理工程师的建议，并委托设计单位完成“生产废弃物与生活类杂填土环境保护工程设计”，这不仅让堤防的周边环境有所改善，而且保障了河道顺利行洪。
3.小结
加强水利工程环境管理，能减缓工程对环境的各种不利影响，环境监理工作是确保工程建设中环境的保护与管理工作得以有效实施的必要保障。实践证明，环境监理在水利工程建设期间，发挥了至关重要的功效，减少了由于修建水利工程而给周围环境、以及周边人群的健康带来的各种不利影响， 给国家其它工程的环境保护工作做出了较好的示范。因此，在工程的运行期间，引入有效合理的环境监理制度， 是保证水利水电工程效益的有效措施。 [科]
【参考文献】
[1]刘振威.外掺MgO混凝土快速筑拱坝在广东长沙拱坝的应用[J].广东水利水电，2000（6）：8～14.
[2]袁明道，杨光华.MgO微膨胀混凝土自生体积变形模型的初步研究[J].广东水利水电，2003（2）：6～7.
[3]李承木.高摻粉煤灰对MgO砼自生体积变形的影响[J].四川水力发电，2000（8）：72～75.