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从中华民国成立起．到大革命失败后国民党新军阀的出现为止．中国的政权．一般来说，是在“北洋军阀”的支配下。北洋军阀直接势力范围．最初为北方各省及长江流域一些省份，随后才向南方发展。1913年．北洋军阀势力趁“二次革命”失败之机侵入福建．继而将其纳入统治范围。从这时起至1934年2月陈仪就任福建省政府主席的约20年间．福建政治局势错综复杂，各派系之间争斗剧烈．社会动荡不安。