新时代消费税改革的政策建议

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一、消费税改革的基本原则通过优化消费税的税收分配关系并理顺消费税财政分配关系,既能优化消费税制建设,也有利于构建合理的财政体制,进而对国民经济分配格局产生积极影响。因此,消费税改革的基本原则应是:以扩围增负实现矫正外部性、公平收入分配与筹集财政收入职能并重,并划归地方税以平衡财税分配格局,积极服务国民经济分配格局的优化调整。首先,基于矫正外部性和公平收入分配的职能取向,消费税应向“三高一少”商品和服务扩围,并强化筹集财政收入的职能。
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