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摘要：代理记账是指会计咨询服务机构及其他组织经批准设立会计代理记账业务的中介机构接受独立核算的委托，代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。投资环境的优化、经济政策的宽松使中小企业的数量迅猛增加,而代账公司因其专业性和全面性深受企业的欢迎，本文详细的分析了代理记账目前存在的现状、问题以及未来发展趋势。
关键词：代理记账;现状;问题;对策;发展趋势
一、代理记账行业目前存在的现状：
代理记账是指会计咨询服务机构及其他组织经批准设立会计代理记账业务的中介机构接受独立核算的委托，代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构，包括会计师事务所，代理记账公司及其他具有代理记账资格的其他中介机构。
1.第一种是经市财政局批准从事代理记账业务的会计服务公司，有着过硬的业务能力，遵守法律法规，定期进行业务更新培训，能够合理、合法按质按量进行代理记账工作。这是符合法律规定要求的委托代账主体。
2.第二种是取得营业执照资质的会计师事务所，是具有代理记账能力的中介机构。但从事代理记账业务的确属少数，因为时间效益的驱使，会计师事务所更多从事验资、审计、评估等效益高的工作，而不愿从事费时、费力又微利的代理记账工作。
3.第三种是税务代理机构和税务执法人员亲属，大多数未取得财政局批准的代理记账许可证，利用和企业客户的特殊的业务工作关系，以及税务局的招牌，在依靠大树好乘凉的背景下，大量从事代理记账工作，成为了社会上真正的代理记账主力军。
4.是有一定工作经验，被企业客户认可慕名而聘请的在职或兼职的会计零星人员，这些人员虽然未取得代理记账许可证，但拥有一定的工作经验和业务水平，是企业客户最追捧的社会代理记账主体。
5.虽然具有一定的组织，但无具体营业执照和代理许可证的地下游击队式的代账机构，因未经过工商局和财政局审批，会计业务人员的工作无人监督，代理记账的质量不能得到保证，企业客户的效益也不受法律保护，此类机构主要是靠人际关系进行业务宣传和招揽，这类机构属非法无照无证经营的机构。
二、目前代理记账存在的问题。
1.代理记账机构存在大量的未办理营业执照和代理记账许可证的不合法群体，他们游离于工商局和财政局监督以外，和客户关系为“你情我愿”的利益关系，国家执法部门不能有效进行监督控制，扰乱了代理记账市场，干扰了法律的严肃性。他们业务素质的参差不齐，也不能保证会计行业的水准符合法律规定。
2.代理记账委托过程中，代理记账对象提供的会计原始单据的真实性得不到验证，导致了财务和报表的失真，给信息使用者造成一定的判断失误，给国家造成巨大损失。比如，个别企业提供的成本费用等发票不实，有发票而无实物，填开数量、金额不实的发票，有销售原材料而不开发票；伪造银行单据，轻则造成报表使用者的数据不准确，监督不到位，重则帮助了企业偷税漏税给国家税收造成重大损失。
3.代理记账机构接受委托，在毫无原始单据的情况下提供假账假表，供客户办理银行贷款或者贷款卡及各种年检使用，只为利益的驱使，丧失了会计人员所承担的法律责任。
4.代理记账机构接受委托办理超出代理范围的业务事项。由于存在的为数过多的合法和不合法中介代理记账机构和个人，面对收取越来越低廉的服务费的恶性竞争，代理记账机构不得不接受超出法律规定代理会计业务范围的事项，诸如管理发票、出纳业务，设账外账等，导致责权不分，企业内控失衡，过多依赖代理机构，造成管理上的漏洞，容易出现法律纠纷。
5.代理记账机构人员的不稳定性和业务素质参差不齐，导致代理记账信誉低下。由于业务量大，处理会计工作往往只求效率不看质量，甚至会计处理程序上出现明显的过错，无监督复核人员复核，造成许多诸如原材料负数，累计折旧和应付工资等核算不实现象，致使委托单位信息失真，在社会上引起不良影响。
三、解决代理记账目前存在问题的具体策略
1.针对代理记账机构是否合法问题，工商局和财政局需要加大监管力度，查处一切非法机构和个人，建立建全监督体制，采取有效措施为合法代理记账机构创造良好的会计监督环境，提高会计人员素质，把好人员关，督促代理记账机构加强岗位培训，不断开展会计人员职业道德教育，会计行为教育和法规教育，并随时根据工作岗位和业务程序进行专业知识培训。
2.代理记账加强人员管理，建立促使会计人员提高自身素质的激励机制。通过责权明确、奖惩分明的考核评价办法，切实把会计管理绩效与物质利益紧密结合起来，以保证会计人员在一定时期内保持相对的固定性和衔接性，提高社会信誉和知名度。
3.对知假造假，违法违规现象的，根据提供虚假会计资料的主要单位负责人和代理记账机构，要依法进行处罚，要真正做到有法必依，执法必严，违法必究，执法部门要加大执法力度，杜绝会计犯罪现象。对法律意识淡薄，对会计法规的认识不足、重视不够的单位要加强法律学习，送达法律文件，时刻敲响警钟，增强代理机构人员的法制观念和自律意识，使其做到知法、懂法，严格依法办事。
4.要完善会计代理记账机构的内部监督、国家和社會的外部监督，监督体制，做到事前、事中和事后监督全部到位，严格遵守法定的代理记账业务范围，内部配备专职监督复核人员，以保证业务质量，避免掺假、造假事件发生，财政局等国家职能部门要定期对代理记账机构进行法律监督，以促进代理记账机构通过借助外部监督的作用，促使内部监督机制的完善，对存在的问题和不足之处加以改进和纠正。
四、代理记账行业未来的发展趋势
1.做出属于自己的服务品牌,扩大公司在社会的影响力。代理记账属于服务性行业,就要按照服务业的要求去为被代理企业服务。企业所有员工都要树立“提供完美服务是我们的己任”的思想,彻底抛弃企业让我们代账是有求于我们的想法,从根本上转变“代理企业账务是给老板赚钱”的思想。处理账务时要把自己当作是企业的员工,全面地系统地为企业生产经营着想,在日常繁杂的工作中逐步树立公司服务形象,逐步创立属于公司自己的服务品牌,依靠生意界特殊传播形式“口碑”来扩大公司在企业中的影响,使公司的经营形式由“公司去找客户”向“客户来找公司”的转变。
2.扩大服务范围、提高服务质量。专业代理记账不能仅仅处理代理企业会计业务,要从客户实际情况出发,根据客户的需求,在不同的时期为客户提供优质的服务。
(1)企业设立过程中的服务。企业的设立是企业成败的关键,许多资金雄厚的经营者往往把握不准投资方向,企业刚刚投入就面临着亏损的局面。为此公司应在客户投资方向上提出中肯的参考意见,尤其是税收的问题,公司应该利用自身税收知识较多的优势,对新办企业的税务进行全面策划,合理选择地点、税种、税率等一些关键要素,使企业有效利用好税收政策。在设立过程中代理公司还可以为企业设立实行全面代理,全过程为公司的设立提供帮助,这样既能把老板们从烦琐的办证过程中解脱出来,又能通过代办证件业务为企业牟利、一举两得。
(2)企业在运行过程中可以提供相应的服务。许多中小型企业为节省费用往往不找专业员工处理业务当中的财务问题,经营者又不能自己解决,代理公司可以通过延伸服务,为企业提供开具发票、现金和银行收付、往来账款催收等业务,对企业经营活动全过程跟踪监控,满足企业发展的需要,通过办理相关证件代理业务的扩展也可以增加一定的收入。
(3)配合企业在经营过程中面临的各项检查。由于我国特有的法规,企业每年都要接受相关部门的检查,尤其是各类证件的年检工作相当严格,企业经营者由于工作压力较大,往往不知道何时年检、如何年检,每年都有许多企业因为不能及时年检受到处罚,甚至是营业执照被强行吊销,企业经营受到严重的影响。为此代理公司应提早通知企业,准备好检查或年检所需各种资料,顺利通过各类检查或年检,为企业保驾护航。
(4)善始善终提供企业所需服务,尤其是企业注销业务。当企业的经营成果不好时,作为私营企业老板很可能要将公司注销,由于注销业务相对烦琐,而且大多和财务有关,代理公司应该根据企业的愿望,积极配合税务注销和工商营业执照的注销,让不再经营的企业轻松退出,以便搞好其他项目的经营。
参考文献：
[1]李丽娜 张海龙:规范代理记账 强化会计秩序 防范金融风险[J].吉林建筑工程学院学报.2004.(02).
[2]苗 丽:浅议代理记账[J].科技资讯.2006.(31).
[3]陈玉霞 杨丽红:对会计代理记账的新认识[J].审计月刊.2001.(11).
关键词：代理记账;现状;问题;对策;发展趋势
一、代理记账行业目前存在的现状：
代理记账是指会计咨询服务机构及其他组织经批准设立会计代理记账业务的中介机构接受独立核算的委托，代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构，包括会计师事务所，代理记账公司及其他具有代理记账资格的其他中介机构。
1.第一种是经市财政局批准从事代理记账业务的会计服务公司，有着过硬的业务能力，遵守法律法规，定期进行业务更新培训，能够合理、合法按质按量进行代理记账工作。这是符合法律规定要求的委托代账主体。
2.第二种是取得营业执照资质的会计师事务所，是具有代理记账能力的中介机构。但从事代理记账业务的确属少数，因为时间效益的驱使，会计师事务所更多从事验资、审计、评估等效益高的工作，而不愿从事费时、费力又微利的代理记账工作。
3.第三种是税务代理机构和税务执法人员亲属，大多数未取得财政局批准的代理记账许可证，利用和企业客户的特殊的业务工作关系，以及税务局的招牌，在依靠大树好乘凉的背景下，大量从事代理记账工作，成为了社会上真正的代理记账主力军。
4.是有一定工作经验，被企业客户认可慕名而聘请的在职或兼职的会计零星人员，这些人员虽然未取得代理记账许可证，但拥有一定的工作经验和业务水平，是企业客户最追捧的社会代理记账主体。
5.虽然具有一定的组织，但无具体营业执照和代理许可证的地下游击队式的代账机构，因未经过工商局和财政局审批，会计业务人员的工作无人监督，代理记账的质量不能得到保证，企业客户的效益也不受法律保护，此类机构主要是靠人际关系进行业务宣传和招揽，这类机构属非法无照无证经营的机构。
二、目前代理记账存在的问题。
1.代理记账机构存在大量的未办理营业执照和代理记账许可证的不合法群体，他们游离于工商局和财政局监督以外，和客户关系为“你情我愿”的利益关系，国家执法部门不能有效进行监督控制，扰乱了代理记账市场，干扰了法律的严肃性。他们业务素质的参差不齐，也不能保证会计行业的水准符合法律规定。
2.代理记账委托过程中，代理记账对象提供的会计原始单据的真实性得不到验证，导致了财务和报表的失真，给信息使用者造成一定的判断失误，给国家造成巨大损失。比如，个别企业提供的成本费用等发票不实，有发票而无实物，填开数量、金额不实的发票，有销售原材料而不开发票；伪造银行单据，轻则造成报表使用者的数据不准确，监督不到位，重则帮助了企业偷税漏税给国家税收造成重大损失。
3.代理记账机构接受委托，在毫无原始单据的情况下提供假账假表，供客户办理银行贷款或者贷款卡及各种年检使用，只为利益的驱使，丧失了会计人员所承担的法律责任。
4.代理记账机构接受委托办理超出代理范围的业务事项。由于存在的为数过多的合法和不合法中介代理记账机构和个人，面对收取越来越低廉的服务费的恶性竞争，代理记账机构不得不接受超出法律规定代理会计业务范围的事项，诸如管理发票、出纳业务，设账外账等，导致责权不分，企业内控失衡，过多依赖代理机构，造成管理上的漏洞，容易出现法律纠纷。
5.代理记账机构人员的不稳定性和业务素质参差不齐，导致代理记账信誉低下。由于业务量大，处理会计工作往往只求效率不看质量，甚至会计处理程序上出现明显的过错，无监督复核人员复核，造成许多诸如原材料负数，累计折旧和应付工资等核算不实现象，致使委托单位信息失真，在社会上引起不良影响。
三、解决代理记账目前存在问题的具体策略
1.针对代理记账机构是否合法问题，工商局和财政局需要加大监管力度，查处一切非法机构和个人，建立建全监督体制，采取有效措施为合法代理记账机构创造良好的会计监督环境，提高会计人员素质，把好人员关，督促代理记账机构加强岗位培训，不断开展会计人员职业道德教育，会计行为教育和法规教育，并随时根据工作岗位和业务程序进行专业知识培训。
2.代理记账加强人员管理，建立促使会计人员提高自身素质的激励机制。通过责权明确、奖惩分明的考核评价办法，切实把会计管理绩效与物质利益紧密结合起来，以保证会计人员在一定时期内保持相对的固定性和衔接性，提高社会信誉和知名度。
3.对知假造假，违法违规现象的，根据提供虚假会计资料的主要单位负责人和代理记账机构，要依法进行处罚，要真正做到有法必依，执法必严，违法必究，执法部门要加大执法力度，杜绝会计犯罪现象。对法律意识淡薄，对会计法规的认识不足、重视不够的单位要加强法律学习，送达法律文件，时刻敲响警钟，增强代理机构人员的法制观念和自律意识，使其做到知法、懂法，严格依法办事。
4.要完善会计代理记账机构的内部监督、国家和社會的外部监督，监督体制，做到事前、事中和事后监督全部到位，严格遵守法定的代理记账业务范围，内部配备专职监督复核人员，以保证业务质量，避免掺假、造假事件发生，财政局等国家职能部门要定期对代理记账机构进行法律监督，以促进代理记账机构通过借助外部监督的作用，促使内部监督机制的完善，对存在的问题和不足之处加以改进和纠正。
四、代理记账行业未来的发展趋势
1.做出属于自己的服务品牌,扩大公司在社会的影响力。代理记账属于服务性行业,就要按照服务业的要求去为被代理企业服务。企业所有员工都要树立“提供完美服务是我们的己任”的思想,彻底抛弃企业让我们代账是有求于我们的想法,从根本上转变“代理企业账务是给老板赚钱”的思想。处理账务时要把自己当作是企业的员工,全面地系统地为企业生产经营着想,在日常繁杂的工作中逐步树立公司服务形象,逐步创立属于公司自己的服务品牌,依靠生意界特殊传播形式“口碑”来扩大公司在企业中的影响,使公司的经营形式由“公司去找客户”向“客户来找公司”的转变。
2.扩大服务范围、提高服务质量。专业代理记账不能仅仅处理代理企业会计业务,要从客户实际情况出发,根据客户的需求,在不同的时期为客户提供优质的服务。
(1)企业设立过程中的服务。企业的设立是企业成败的关键,许多资金雄厚的经营者往往把握不准投资方向,企业刚刚投入就面临着亏损的局面。为此公司应在客户投资方向上提出中肯的参考意见,尤其是税收的问题,公司应该利用自身税收知识较多的优势,对新办企业的税务进行全面策划,合理选择地点、税种、税率等一些关键要素,使企业有效利用好税收政策。在设立过程中代理公司还可以为企业设立实行全面代理,全过程为公司的设立提供帮助,这样既能把老板们从烦琐的办证过程中解脱出来,又能通过代办证件业务为企业牟利、一举两得。
(2)企业在运行过程中可以提供相应的服务。许多中小型企业为节省费用往往不找专业员工处理业务当中的财务问题,经营者又不能自己解决,代理公司可以通过延伸服务,为企业提供开具发票、现金和银行收付、往来账款催收等业务,对企业经营活动全过程跟踪监控,满足企业发展的需要,通过办理相关证件代理业务的扩展也可以增加一定的收入。
(3)配合企业在经营过程中面临的各项检查。由于我国特有的法规,企业每年都要接受相关部门的检查,尤其是各类证件的年检工作相当严格,企业经营者由于工作压力较大,往往不知道何时年检、如何年检,每年都有许多企业因为不能及时年检受到处罚,甚至是营业执照被强行吊销,企业经营受到严重的影响。为此代理公司应提早通知企业,准备好检查或年检所需各种资料,顺利通过各类检查或年检,为企业保驾护航。
(4)善始善终提供企业所需服务,尤其是企业注销业务。当企业的经营成果不好时,作为私营企业老板很可能要将公司注销,由于注销业务相对烦琐,而且大多和财务有关,代理公司应该根据企业的愿望,积极配合税务注销和工商营业执照的注销,让不再经营的企业轻松退出,以便搞好其他项目的经营。
参考文献：
[1]李丽娜 张海龙:规范代理记账 强化会计秩序 防范金融风险[J].吉林建筑工程学院学报.2004.(02).
[2]苗 丽:浅议代理记账[J].科技资讯.2006.(31).
[3]陈玉霞 杨丽红:对会计代理记账的新认识[J].审计月刊.2001.(11).