论文部分内容阅读
摘要：建设工程造价的动态管理与控制成本贯穿于整个投资项目建设的全过程，是一个动态的管理控制过程。房屋施工安装项目具有周期长、生产要素价格变化大、产品单件性等特征。房屋施工安装造价管理是现行基本建筑管理的重要环节，改革工程造价的计价依据。实行动态调整，建立起政府宏观控制，强化建筑企业经营管理和成本管理是当前深化工程造价改革的基本思路。造价管理在整个工程项目管理中处于十分重要的地位，一个建筑项目的各个环节都与造价管理息息相关。本文就房屋施工安装阶段工程造价动态管理的方法和手段展开分析与阐述，以期提高投资效益。
关键词：房屋施工；安装；造价管理
引言
随着国力的日益壮大，建设事业迅速腾飞，投入资金的力度不断增加，工程造价的规划和落实问题也日益提高到重要地位。我国项目的造价控制上还存在着一些较为明显的问题，首先表现在统筹模式上，管理不到位的问题日益凸显。此外，企业对于工程前期策划的造价估算还不够精确，常常忽略一些重要问题。通过加强工程管理来实现对工程造价的控制，每个从事相关工作的必须考虑到工程造价在真实准确的前提下得以减少的问题，同时也是建设工程的核心问题。使工程造价的控制更有助于企业不断提高管理水平。
1.房屋施工安装造价管理存在的问题
1.1现场管理漏洞大
办理现场变更签证的管理程序如果不是合理有序的，将会对工程造价造成严重偏差。这些管理上的不利因素都将直接影响工程造价的准确性、合理性。
1.2招投标管理不到位
合同价款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。依据招投标文件、设计图纸、概算定额等与造价有关的资料编制的标底价对竣工决算起着指导性作用。
1.3合同管理不规范
如：合同有失公正；违法承包人利用其他承包商名义签订合同。
2.工程造价动态管理的基础和现状
2.1工程造价动态管理的基础
法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性，定额仍然是计价的依据和基础，社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。
2.2工程造价动态管理的现状
工程造价是一种通称，建筑工程造价是指完成一个建筑项目的全部花费的费用总和。工程造價的动态管理：即对影响工程造价的动态因素进行计划、组织、协调的手段，以实现预期目的。工程造价的动态因素可分为三类：①量变因素；②价变因素；③定额取费的变动因素。
自1994年起，我国引入竞争机制。它结束了多年来计划经济体制下建设工程分配任务的局面。所以，近几年我国的工程造价确定与控制工作主要集中在工程招投标阶段和建设实施阶段；在工程建设实施过程中，承包合同价为控制目标，根据工程合同按时完成合同约定的工作内容，可以有效地对工程造价进行动态管理。
3.工程造价动态管理的几个环节
工程造价的动态管理不仅仅是对设备、工程质量标准和设计变更动态因素等的动态管理，而且要对项目的全过程实行动态管理。
3.1项目可行性研究阶段
项目在可行性研究阶段，要全方面考虑各种影响工程造价的动态因素，提出可行性最优方案。
3.2建设标准水平的确定
在我国常有一些忽视对项目可研过程中的经济评价，影响项目应有的投资效益和社会效益。
3.3建设地区的选择
如建设地区的选择，有一个靠近原料、燃料和消费地的原则。这样可减少流通时间，有利于企业经营。
4.工程造价动态管理的几项措施
工程造价的动态管理是一项融政策性和技术性为一体的综合性较强的工作。要尽快建立和完善一批适应社会主义市场经济需要的工程建设管理法规。政府有关部门要建立工程造价动态管理的资料、数据库，为定额的改革提供可靠、准确的数据。地方主管部门要坚持定期发布市场价格信息，以指导企业自主定价。积极推广和应用电子计算机进行科学管理，为工程造价的动态管理提供依据，同时也可提高工作效率。要大力加强对工程造价管理工作的领导，不断提高在社会主义市场经济条件下的造价管理水平。
4.1决策阶段科学地编制投资估算
项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此，做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。收集详实、准确的基础资料：要做好项目的投资估算需要很多资料。基础资料主要有：地质情况；现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等；国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。编制投资估算：在投资估算编制中，应该实事求是地反映设计内容。
4.2加强设计阶段工程造价的控制，合理地编制设计概算和施工图预算
采取优化设计方案和限额设计：建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。
设计过程中采用限额设计控制工程造价：分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理。
4.3施工阶段的造价是工程建设中最主要环节，需要重点把握
①掌握第一手施工情况及材料信息，为竣工结算提供有力的依据。②在施工过程中，必须严格把握变更关。③要严格现场签证和隐蔽工程记录的管理，影响工程造价的控制。
4.4做好建设工程项目竣工结算阶段的造价管理工作
工程项目竣工后，要严把工程结算关。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。
因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格这一重要的动态因素。
5.造价控制的措施和方法
5.1施工组织设计的编制和实施 施工组织设计编制不仅要求科学、合理，而且能节约费用。工程造价管理是遵照施工组织设计方案来确定。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价。工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低很大程度上取决于施工方案的先进与否。
5.2工程造价资料整理和分析
施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。工程造价资料整理的内容应包括：工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、价格指数信息等。对工程造价资料分析指的是，施工企业形成具有竞争力的单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。
5.3签订公平合理的合同
工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性。因此承包商应据理力争签订公平合理的合同，合同条款中语言周密、详实，不能给予模棱两可的解释。
6.施工阶段的造价控制
（1）人工费控制。人工费占全部工程费用的比例较大，要从用工数量控制，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。人工费既要考虑花尽量少的成本，也要给作业层人员一定的待遇保证。
（2）材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65-75%，直接影响工程成本和经济效益。一般做法是要按量、价分离的原则，做好以下两个方面的工作：对材料用量的控制。①坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料。对材料价格进行控制。严把材料进货关。为了控制工程造价，应主动去了解市场，了解比较多家材料供应商的产品质量和价格，及时了解材料、设备的价格变化情况。认真研究拟采购的材料、设备的技术问题，杜绝因設备采用、安装问题对今后造成不良影响。
（3）机械费控制。在机械类型上，要综合考虑机械运行单价与工程进度，合理选用；可以根据人休机械不休的原则，安排好现场机械的利用率；另外，可以进行定期的机械保养工作。
7.结束语
只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对影响因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标。根据社会主义市场经济的发展形势，合理的确定造价和有效地控制造价。工程造价管理贯穿于施工企业整个生产过程中，施工企业必须提高自己的管理水平，以及新技术新材料的应用、做到准时，快速，有效。企业管理人员知识要趋向多元化，处理好各方面的问题。影响建设工程的造价因素繁多，在生产过程中复杂多变。因此在整个建设项目实施过程中的各个阶段必然可能产生各种因素。因此，相关从业人员必须高度重视这项工作，有效控制工程造价。
参考文献
[1]甘霞.浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J]，中小企业管理与科技，2009（1）.
[2]王兰甫.谈工程造价管理[J].四川建筑，2004（03）.
[3]陈春林，尹峰.建设项目中的全过程造价控制[J].内蒙古公路与运输，2006（01）.
收稿日期：2013-4-25
关键词：房屋施工；安装；造价管理
引言
随着国力的日益壮大，建设事业迅速腾飞，投入资金的力度不断增加，工程造价的规划和落实问题也日益提高到重要地位。我国项目的造价控制上还存在着一些较为明显的问题，首先表现在统筹模式上，管理不到位的问题日益凸显。此外，企业对于工程前期策划的造价估算还不够精确，常常忽略一些重要问题。通过加强工程管理来实现对工程造价的控制，每个从事相关工作的必须考虑到工程造价在真实准确的前提下得以减少的问题，同时也是建设工程的核心问题。使工程造价的控制更有助于企业不断提高管理水平。
1.房屋施工安装造价管理存在的问题
1.1现场管理漏洞大
办理现场变更签证的管理程序如果不是合理有序的，将会对工程造价造成严重偏差。这些管理上的不利因素都将直接影响工程造价的准确性、合理性。
1.2招投标管理不到位
合同价款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。依据招投标文件、设计图纸、概算定额等与造价有关的资料编制的标底价对竣工决算起着指导性作用。
1.3合同管理不规范
如：合同有失公正；违法承包人利用其他承包商名义签订合同。
2.工程造价动态管理的基础和现状
2.1工程造价动态管理的基础
法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性，定额仍然是计价的依据和基础，社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。
2.2工程造价动态管理的现状
工程造价是一种通称，建筑工程造价是指完成一个建筑项目的全部花费的费用总和。工程造價的动态管理：即对影响工程造价的动态因素进行计划、组织、协调的手段，以实现预期目的。工程造价的动态因素可分为三类：①量变因素；②价变因素；③定额取费的变动因素。
自1994年起，我国引入竞争机制。它结束了多年来计划经济体制下建设工程分配任务的局面。所以，近几年我国的工程造价确定与控制工作主要集中在工程招投标阶段和建设实施阶段；在工程建设实施过程中，承包合同价为控制目标，根据工程合同按时完成合同约定的工作内容，可以有效地对工程造价进行动态管理。
3.工程造价动态管理的几个环节
工程造价的动态管理不仅仅是对设备、工程质量标准和设计变更动态因素等的动态管理，而且要对项目的全过程实行动态管理。
3.1项目可行性研究阶段
项目在可行性研究阶段，要全方面考虑各种影响工程造价的动态因素，提出可行性最优方案。
3.2建设标准水平的确定
在我国常有一些忽视对项目可研过程中的经济评价，影响项目应有的投资效益和社会效益。
3.3建设地区的选择
如建设地区的选择，有一个靠近原料、燃料和消费地的原则。这样可减少流通时间，有利于企业经营。
4.工程造价动态管理的几项措施
工程造价的动态管理是一项融政策性和技术性为一体的综合性较强的工作。要尽快建立和完善一批适应社会主义市场经济需要的工程建设管理法规。政府有关部门要建立工程造价动态管理的资料、数据库，为定额的改革提供可靠、准确的数据。地方主管部门要坚持定期发布市场价格信息，以指导企业自主定价。积极推广和应用电子计算机进行科学管理，为工程造价的动态管理提供依据，同时也可提高工作效率。要大力加强对工程造价管理工作的领导，不断提高在社会主义市场经济条件下的造价管理水平。
4.1决策阶段科学地编制投资估算
项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此，做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。收集详实、准确的基础资料：要做好项目的投资估算需要很多资料。基础资料主要有：地质情况；现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等；国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。编制投资估算：在投资估算编制中，应该实事求是地反映设计内容。
4.2加强设计阶段工程造价的控制，合理地编制设计概算和施工图预算
采取优化设计方案和限额设计：建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。
设计过程中采用限额设计控制工程造价：分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理。
4.3施工阶段的造价是工程建设中最主要环节，需要重点把握
①掌握第一手施工情况及材料信息，为竣工结算提供有力的依据。②在施工过程中，必须严格把握变更关。③要严格现场签证和隐蔽工程记录的管理，影响工程造价的控制。
4.4做好建设工程项目竣工结算阶段的造价管理工作
工程项目竣工后，要严把工程结算关。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。
因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格这一重要的动态因素。
5.造价控制的措施和方法
5.1施工组织设计的编制和实施 施工组织设计编制不仅要求科学、合理，而且能节约费用。工程造价管理是遵照施工组织设计方案来确定。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价。工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低很大程度上取决于施工方案的先进与否。
5.2工程造价资料整理和分析
施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。工程造价资料整理的内容应包括：工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、价格指数信息等。对工程造价资料分析指的是，施工企业形成具有竞争力的单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。
5.3签订公平合理的合同
工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性。因此承包商应据理力争签订公平合理的合同，合同条款中语言周密、详实，不能给予模棱两可的解释。
6.施工阶段的造价控制
（1）人工费控制。人工费占全部工程费用的比例较大，要从用工数量控制，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。人工费既要考虑花尽量少的成本，也要给作业层人员一定的待遇保证。
（2）材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65-75%，直接影响工程成本和经济效益。一般做法是要按量、价分离的原则，做好以下两个方面的工作：对材料用量的控制。①坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料。对材料价格进行控制。严把材料进货关。为了控制工程造价，应主动去了解市场，了解比较多家材料供应商的产品质量和价格，及时了解材料、设备的价格变化情况。认真研究拟采购的材料、设备的技术问题，杜绝因設备采用、安装问题对今后造成不良影响。
（3）机械费控制。在机械类型上，要综合考虑机械运行单价与工程进度，合理选用；可以根据人休机械不休的原则，安排好现场机械的利用率；另外，可以进行定期的机械保养工作。
7.结束语
只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对影响因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标。根据社会主义市场经济的发展形势，合理的确定造价和有效地控制造价。工程造价管理贯穿于施工企业整个生产过程中，施工企业必须提高自己的管理水平，以及新技术新材料的应用、做到准时，快速，有效。企业管理人员知识要趋向多元化，处理好各方面的问题。影响建设工程的造价因素繁多，在生产过程中复杂多变。因此在整个建设项目实施过程中的各个阶段必然可能产生各种因素。因此，相关从业人员必须高度重视这项工作，有效控制工程造价。
参考文献
[1]甘霞.浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J]，中小企业管理与科技，2009（1）.
[2]王兰甫.谈工程造价管理[J].四川建筑，2004（03）.
[3]陈春林，尹峰.建设项目中的全过程造价控制[J].内蒙古公路与运输，2006（01）.
收稿日期：2013-4-25