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通过对四川省涪陵地区乡镇卫生院妇幼保健组织的抽样调查,分析了基层妇幼保健组织在人员、设备、技术等方面存在的亟待解决的问题,提出进一步健全基层保健网,多种方式加强的投入来解决“硬件”和“软件”问题,加强队伍自身建设,强化服务功能,提高服务质量,乡镇卫生院妇幼保健组织才能逐步走出困境,建立自我完善与发展的运行机制。