乡村教师职称改革的政策创新与实践检视

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职称改革是乡村教师队伍建设的重要保障之一。基于文本分析与抽样调查研究发现,在《乡村教师支持计划(2015—2020年)》引领下,地方政府通过创新职称分配机制、增加职称评聘机会,创新职称评价机制、关注乡村教师教学实绩贡献,创新职称约束机制、鼓励城镇教师到乡村任教,推进了乡村教师职称评聘制度改革。但实践中相关部门间的博弈增加了职称改革落地的难度,名额配给制与学校规模的矛盾限制了高级职称比例,职称评定的条件和程序尚需优化,对村小、教学点教师及乡村青年教师群体关注度不足。建议完善相关部门间的配合约束机制,实施城乡教师高级职称分配调控计划,简化乡村教师职称评审程序,将政策倾斜点转向村小、教学点教师及乡村青年教师群体。
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