“两会”后楼市何去何从

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  不管是开发商还是投资者,尤其是购房者都在揣摩政策的走势,他们想等待市场明朗之后再做决定,那么,关注今年全国“两会”上透露出来的信息无疑有助于我们做出更为合理的判断。
  
  “两会”之后房价会调整吗?相信这是所有人都想找到答案。“两会”之后政府对房地产市场的调控力度会不会加大?房价会不会出现松动?……近日,本刊编辑部接到不少读者的电话,咨询的问题核心直指房价。“两会”期间房价问题依然是热点,“两会”结束之后房地产市场会出现哪些变化,这跟政策密切相关,于是乎,购房者、卖房者、开发商纷纷揣摩政策的走势。房价到底怎么变化?我们走近部分权威专家以及市场人士,从他们的思考中或许能够找到答案。
  
  购房者静待政策明朗
  
  有不少购房者想等到“两会”之后再做决定。最近半个月里记者接到了很多条与房产有关的短信,也接到了不少售楼处打来的电话。这些短信和电话的主要目的只有一个,就是通知记者过去看房。信息来源分布在全国大江南北,如北京、南京、苏州、杭州等地。苏州某楼盘的售楼先生甚至在晚上九点钟左右,还盛情邀请记者乘坐他们由上海开出的周末看房班车。
  开发商对待购房者的态度出现了明显的转变,其实,这种转变源自市场降温而带来的销售压力。而市场观望形成的原因除了调控之外,另一个不可忽视的原因就是有不少购房者在等待“两会”之后再做定夺,在他们看来,“两会”之后市场会趋于明朗。
  北京中原地产三级市场部通过对“两会”期间二手房市场调查结果显示,在3月上旬北京的楼市总成交量依然维持不温不火的现象。据北京中原三级市场研究部统计数据显示新增房源达到了8000套,而客户需求仅新增15000左右,供需比首次跌下1:2,除了少数小户型购房者在看房外,其他房子大部分购房者都在观望。观望者纷纷表示,要等到“两会”结束市场明朗之后再决定是否买房。
  
  未提调控“加码”
  
  从“两会”上透露出来的信息显示,并未提到要对房产调控力度“加码”。“两会”期间,代表委员纷纷建言要求调控房价,包括住建部在内的多个政府部门的官员也表示房地产要稳步发展并提出各项措施。但最受关注的今年“两会”上所做的政府工作报告中,却找不到要“加码”的信息。
  报告中关于房地产的内容可以归为四大部分,其一是继续大规模实施保障性安居工程;其二是继续支持居民自住性住房消费;第三为抑制投资;第四为大力整顿和规范房地产市场秩序。专家分析认为,这四项措施,其实只是重申此前“国四条”的精神。
  上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭告诉记者:“报告中提到与房产有关的内容,如增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等,这与‘国四条’的核心内容完全一样。”
  当然,政府工作报告中也有一些提法在“国四条”中没有出现过,主要包括协调住房与租赁市场之间的关系以及对待投资性需求方面。如报告中提到“规范发展二手房市场,倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场”,这说明政府在开始注重协调住房与租赁市场之间的关系。杨红旭分析认为,这些内容上的微调并不构成调控加码的要素,由此看来,“两会”并没有要求对楼市调控力度进行“加码”。
  
  “两会”后调控会否加力
  
  那么在“两会”之后会不会再次发力,加大调控力度呢,甚至出台新的调控政策?专家认为这种可能性很小。
  就在前不久,近日国土部发布了19条土地政策新规,再次从楼市源头抑制市场热炒。这是不是意味着楼市还会出台更多的政策?在专家看来,现有的调控政策覆盖面已经足够宽广,不必出台新的调控政策。中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容在接受电话采访时对记者表示,现有的调控政策已经足够,“两会”之后不会出台新的政策。
  中国指数研究院副院长陈晟从政策的基本出发点来进行解析。他认为调控政策无非包括三个方面内容,其一是财税政策;其二是信贷政策;第三个是产业政策。目前的财税政策除了物业税之外,其他政策已基本恢复到位,如房产营业税和二手房交易个人所得税的“2改5”等。但由于物业税牵扯面太大,征收难度太大,因此“两会”后推出的可能性极小。对于信贷政策而言,虽然在近期有可能会提高存款准备金率,甚至有可能会加息,但这并非专门针对房地产。就产业政策而言,虽然最近出台了一些新规,如国土部发布的19条土地政策,但这也只是“国四条”和“国11条”框架下的细化措施。
  不过专家表示,“两会”之后各地方政府肯定会加大调控政策的执行力度。上海知名房地产专家蔡为民表示,中央政府对此次调控决心很大,国家领导人已经传达出强烈的信号,相信地方政府会积极配合。而在“两会”期间,地区也有不少省市领导表达了调控的决心,如北京、上海、广东、重庆等地领导已经向高房价“宣战”。
  由此可见,房地产调控政策还将进一步完善。陈晟表示,“两会”后有可能还会出台一些与“国四条”、“国11条”有关的细化措施,但不会超越。
  
  未来楼市会怎样?
  
  那么,“两会”之后楼市会怎么走?价格会下跌吗?还是会继续上涨?专家给出了不同的说法。杨红旭表示,鉴于未来调控政策的执行力度加强,有可能会引发更大程度的观望,市场进入“冷冻期”,这样的局面会导致少数资金链紧张的开发商降价促销,因而导致房价回落。虽然国家统计局最近公布70个大中城市2月房价同比上涨10.7%,但杨红旭认为目前市场调整态势已经确立,这种情形在今年2季度将会被扭转,价格涨幅变为负数。因此他建议购房者不必在近期急于入市,而是等到市场稳定下来之后再说。
  在房地产仍涉及过多利益群体的前提下,在经济结构调整尚未见效、实体经济尚未全面恢复情况下,在中国经济仍然需要宽松货币政策和积极财政政策确保经济增长的宏观背景下,尽管楼市调控政策会逐步趋紧,也有专家认为未来房价仍不会有大跌的情况出现。
  国务院发展研究中心市场经济研究所研究员廖英敏坦承,如果单纯依靠调控政策让房价下跌,这种可能性出现的几率很小。她表示,虽然政府开始对楼市进行调控,但市场需求依然存在,加之去年下半年房产投资开发力度减弱,因而今年上半年供应状况会偏紧,这会导致房价很难下跌。
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