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电网企业属于典型的网络型自然垄断型产业。近年来，很多国家开始了垄断产业产权多元化改革。我国电网企业产权多元化改革势在必行，但存在多重风险，如公共安全风险、调度运营风险、融资风险和国有资产流失风险。规避风险的对策是：坚持改革的稳健性原则，电力监管与产权改革同步，所有权、经营权调度权和电力监管权相分离，产权结构上实现国家控股，并辅之以完善电力市场，改革电价形成与监管机制，做好主辅分离等配套改革。