论地方基层事业单位财务管理创新思考

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  【摘 要】随着近几年来基层财务管理力度的加大,事业单位财务管理存在着很多漏洞,财务管理的不当,会直接影响到国家资产的使用情况,以及基层事业单位的建设。财务上的漏洞、或者会计从业者从中贪污,财务监督不利等问题,会滋生腐败、挪用公款等经济犯罪出现,这方面已经严重引起了社会各阶层的关注。本文就针对基层事业单位财务管理的具体情况作出分析和总结,建立健全财务体制、严打经济犯罪、加强执行力度等方面进行全面的讨论,目的是为了加强经济的快速发展,完善财政管理体制。
  【关键词】基层事业单位 财会管理情况
  基层事业单位财务管理者肩负着当地经济建设和发展,财务管理要树立以大局为重以及防范风险意识。并且充分认识到自己工作的重要性,随着时代的变化要不断的加强和改进自身的理财观念,要维护单位的财务正常运行,不出现任何漏洞,积极做好自身的财务工作,把经费的利用达到最大化。很多事业单位对于财务的管理并没有下很大的管理力度,事业单位领导对于财政的管理上没有看得很重。领导对于财务的防范意识比较淡泊,没有意识到财务是整个事业单位进行建设的基础,应该加大关注度。
  一、基层事业单位财政管理现状
  随着基层发展速度的不断加快,国家已经开始加大对于地方经济的建设,也投入了很多财力物力,而对于财物的接受单位,要有能力的去管理这项财务。现在的事业单位对于财务的管理并不是那么重视,财务管理人员的专业能力较弱。有些基础单位财务状况不好,财务去向不明,导致地方基础建设跟不上步伐,地方基层事业单位对于财政管理人员的使用上也不够严格,有些财务人员靠裙带关系上岗,这样做事是对当地财政的极大不负责任,也会直接影响财务各项工作流程的正常运行。
  领导对于财务管理不够重视,态度不强硬,管理方式较松,没有很严格的管理方式。认为财务管理只是单位的一部分,不定期的对财务人员进行检查和核对。导致财务去向和使用上存在问题。
  二、地方基层事业单位财务管理思考
  (一)财务体制建立是一切管理的基础
  1.加强事业单位用人体制建设,实现明确权责分工体系
  对于基层事业单位来讲,对于财务人员的使用上没有能够做到会计、出纳、财务保管人员等的职能分开,没有形成权力之间的互相制约,这样做的后果就会很大程度上导致了财务报账混乱。严格要求会计人员及有关从业人员的专业素质,加强财经法规意识,使财务管理人员加强自身的职业素养,这就需要一个完备的用人体系,最重要的是对于财务管理上要进行人员之间的分权,这样能够很好的使权利得到制约。
  2.加强财务报销审批制度,成就高质量的财务支出
  减少多人管理经费报销的局面,把经费的报销权利集中在一个人身上,这样就能减少因为人员过多,出现问题会互相推脱责任。这样就会出现权利过于分散,以至于不能够及时查处乱报假账的行为。作为基层事业单位就应该严格按照一人管理经费的形式执行。
  3.加大对于票据的核对工作,有效减少报假账的情况
  需要报账的票据,财务工作者应该严格查询票据的出票日期、出票单位、发票的盖章情况是否属实等问题,以防出现报假账的行为。
  加强预算收支制度、提高经费的使用效益。对于基层事业单位而言,所有的经费都需要靠国家的财政支出,其没有收入来源,使用国家的拨款,就需要基层事业单位的管理人员加大财务的管理和使用。近几年来,有很多基层事业单位由于支出数额过大,加上自身没有经济收入来源而陷入了财政赤字,然后把手伸向了当地百姓,这是违法乱纪的行为,这样滋生了腐败,直接影响基层社会的稳定性。对于财政支出的收管:①要符合有关部门的规定②遵守国家的各项规定,要使得一切收支合法,严格按照国家规定的税收票据等依据进行收取费用。③要统一管理财政收入,严格按照单位财务规章制度办事。
  (二)加强资金的管理制度,防范风险
  第一,作为基层事业单位的领导干部,要自觉遵守和学习财务管理的相关知识。第二,基层事业单位领导要转变工作观念,要不定期的进行财务考察,把不合理的财务支出及时发现并加以改正,这些是防范贪污腐败现象的基础,领导干部要把财务考核制度提上工作日程,最基本的工作才是一切工作成功的榜样。
  第二,严打经济腐败。近年来随着经济的不断发展,基层事业单位也开始了各种腐败现象的出现,很多基层管理人员开始有了自己的小思想,用自己的小聪明来和相关规定抗衡。因此,出现了地方基础事业单位财务管理上的问题。国家要加大打击腐败力度,遏制腐败滋生,出台相应的法律法规,防范于未然。
  第三,基层事业单位要注重人员的道德建设。领导要定期的鼓励人员进行思想道德学习,加强基层事业单位财务管理,领导是关键。作为事业单位的财务管理人员应该加强素质和修养的提高。
  (三)加强基础工作人员素质
  基础工作人员素质关系整个基层单位工作质量的高低。任何企事业单位都应该有自己对于职能的一个分属,不要把权利过于集中或者过于分散,要平衡好这两者之间的关系,在保证财务人员在财务上的一些基本的专业管理才能外,还需要提高财务人员工作意识。态度和能力是两个不同的概念,能力强的员工如果职业道德欠缺,那么对于基础事业单位是一大安全隐患。很多工作需要自律,加强自身的道德品质的修养,在一定的时间内进行职业技能的考察,同时也要不断的学习先进的财务管理经验,在获取经验的同时能够提高单位经济的效益。
  此外,基层事业单位的领导要树立良好的榜样。作为基层事业单位的领导,应该树立良好的榜样,以自身的力量去影响身边的人,自身不要做一些违法乱纪的事情,自觉遵守相关的法律法规。严厉的领导会减少腐败现象的滋生。
  基层事业单位要想在经济发展的浪潮下快速提高,就应该在财务上严格要求。严格用人制度、合理使用经费、加强法律完善等等,都是社会发展的必然趋势。
  参考文献:
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