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摘要：目前，高校思想政治教育发展不尽完善，党和国家领导人虽然非常重视高校大学生的思想政治教育工作，也为此做了不少工作和努力。但思想政治教育的实效性却不尽如意。所谓“知己知彼，百战不殆”。文章应用战略管理中的SWOT态势分析方法来对目前思想政治教育工作中的S优势(strength)W劣势(weakness)O机会(opportumty)T威胁(threat)。将思想政治教育的内部因素和外部环境进行科学系统的整合分析，利用自身的优势和外部机会去避免和改善自身劣势和抵御外部威胁，从而得到切实可行的思想政治教育发展的策略，进而真正的提高思想政治教育的实效性。
关键词：战略管理
思想政治教育 SWOT分析
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1004-4914(2011)05-094-02
一、引言
随着社会的快速发展，市场经济的日益繁荣，高等教育的规模也迅速扩大，国家和社会对人才有了新的更高的要求，高等院校面临着前所未有的发展机遇。与此同时，社会和经济快速发展的背后也隐藏着巨大的危机，价值多元和道德滑坡等现象，使我们传统的价值观面临着巨大的冲击和震撼。胡锦涛总书记说：“一个社会是否和谐，一个国家是否能长治久安、很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”可见思想政治教育在建设社会主义和谐过程中起着极其重要的促进作用。而高等教育的主体大学生，是祖国的希望、民族的未来，加强大学生思想政治教育工作无疑是思想政治教育工作中的重中之重。而现实却是，我们的思想政治教育工作却似乎长期处于滞后和失效状态。因此。我们必须站在时代的制高点上，以新的思维和视角来审视和探索思想政治教育工作的新内容、新途径、新方法。
SWOT分析法又称之为态势分析法，它由美国旧金山大学的管理学教授海因茨·韦里克(Heinz Weihrich)在20世纪80年代提出的，SWOT四个英文字母分别是strength(优势)、weakness(劣势)、opportunity(机会)、threat(威胁)，其中strength(优势)、weakness(劣势)是对分析对象自身进行客观科学的分析，而opportunity(机会)、threat(威胁)则是分析外部环境对分析对象的积极和消极两方面的影响。这种分析法广泛的应用于企业策略管理中，是一种企业通过对自身正反两面的认识和对外部环境的全局把握得出企业发展的各种策略(即SO策略、sT策略、WO策略和WT策略)的方法。我们把战略管理中的SWOT分析引入思想政治教育中，找出思想政治教育发展的优势、劣势、机会、威胁，并使其发挥其长、克服其短，积极地抓住外部环境赋予的机会，而对其带来的威胁进行主动防御，制定出符合自身发展需要的战略。培养出更多中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。
二、高校思想政治教育的S、W、O、T
(一)高校思想政治教育的S(sength优势)
1、大学生普遍素质较高、思想较为单一、可塑性强。“象牙塔”中的大学生，受过良好的正规学校教育，具有很强的学习能力和接受能力，是一个具有高文化和高知识水平的社会团体，素质普遍较高。再加之他们一直生活在学校中，以学习为中心，与社会接触较少，使得他们的思想较为单纯且具有很强的可塑性。
2、校园特有的文化有利于思想政治教育的顺利有效进行。大学校园各种设施都蕴含着文化底蕴、渗透着人文气息。有着浓厚的学术气氛和深厚的文化积淀和丰富多彩的文化活动。院校都不断地通过提高其“软实力”使教育主体和客体在饱满的文化气息下得到心灵的涤荡和情操的陶冶，从而提高思想政治教育的效果，这种效果是潜移默化且不容忽视的。
(二)思想政治教育的W(weakness)劣势
1、思想政治教育内容和教育方法存在的问题。就教育的内容而言，思想政治教育内容选择过于强调国家的政治需求和单一理论知识，忽视被教育者的主体意识和活生生的社会现实。而就其教育方法而言，一味的对其教育客体进行灌输，从小学到初中、高中再到大学一直进行重复性的灌输，使得思想政治教育变成了一种“盲目的教育”，学生对此非常反感和厌恶，大大降低了思想政治教育的吸引力。
2、思想政治教育工作队伍存在的问题。高校思想政治教育队伍包括四门主干课程的任课教师和高校辅導员，他们自身都存在着一些问题。思想政治教育工作队伍是党和国家政治意识形态和道德意识形态的代言人，他们的一言一行对学生都起着重要的正面或负面的榜样作用。目前，我们思想政治教育工作缺乏完善的录用、监督和绩效考核制度。有些教师甚至自身没有良好的政治素质、道德素质和学术态度，不仅不能对学生的学习生活进行正确的引导，反而给学生起到一个“负强化”的作用。另外，大部分院校把思想政治教育课程作为公共课实行“大班上课”，不利于师生互动，也严重影响思想政治教育的实效性。
另外，高校辅导员队伍也存在着一些问题：第一，高校辅导员的职位缺乏吸引力。辅导员的现状是：责任大、地位却低；付出多、得到却少。使得多数辅导员工作态度不端正。只是把辅导员作为其职业生涯的一个跳板而已。第二，辅导员队伍日趋年轻化，各方面的经验都很匮乏，缺少锻炼，甚至连他自身都是一个需要教育的对象，难以胜任思想政治教育工作。
3、思想政治教育管理制度缺位。正确的计划、组织、领导、控制管理职能，是目标得以实现的重要保障。而我们的思想政治教育工作队伍缺乏管理意识，把教育与管理相剥离，对教育目标的实现缺乏及时跟踪和调查，而任其“自由”发展，最后导致偏离教育目标却未得到及时的纠正，最终只能以“有头无尾”收场。
(三)思想政治教育面临的O(opportuni)机会
1、党和政府高度重视思想政治教育。江泽民同志曾强调：“要说素质，思想政治素质是最重要的素质。”胡锦涛总书记指出：“大学生是国家的宝贵资源，是民族的希望、祖国的未来。要使大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高他们的科学文化素质，更要大力提高他们的思想政治素质。”由此可以看出，思想政治教育历来受到党和国家领导人的重视，并为思想政治教育在“硬件”和“软件”建设中提供了充足的人力、物力、财力。在党和国家的不懈努力下，思想政治教育“硬”环境不断的完善，而思想政治教育工作者可以潜心研究新的教学方法和教学模式。高校的思想政治教育在理论上已经硕果累累。
2、教育全球化创造了思想政治教育的新时代。全球化使大学变成全球各国文化思潮的汇集地，我们可以从中吸取其精华，西为中用，学习国外先进的教育理念和方式，给思想政治教育注入新的活力。另外，全球化使得我国出国留学人员不断增加，他们不仅带来了新的文化思潮，还给中国特色社会主义建设队伍注入“新血液”。 3、互联网为思想政治教育提供了信息平台和交流平台。中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，明确提出要“全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。”大学生是时代的弄潮儿。互联网在他们的生活中起着不可替代的作用。他们乐于接受新事物、新观点。而互联网的发展给他们提供了一个巨大的信息库。他们可以随时随地获取各类信息和资源。另外。互联网还是一个交流平台，教育主客体之间可以通过互联网进行交流，而不受时间、空间的限制。
(四)思想政治教育面临的T(threat)威胁
全球化和互联网给思想政治教育带来机遇的同时，也不可避免地带来了威胁，机遇与危机同在。载舟覆舟，不在于全球化和互联网本身，而取决于使用它们的人，取决使用者的思想、感情及其精神境界。
1、全球化带来对中国主流意识形态的冲击。全球化为文化的传播提供了渠道，促进了世界各民族的文化交流。但在这一过程中，一些西方资本主义国家鼓吹资本主义的优越性和所谓的“人权”、“民主”等“文明”意识，使马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等中国的主流意识形态在青年学生中受到严重冲击。更令人堪忧的是，部分大学生对发达国家盲目崇拜，从而滋生严重的“崇洋媚外”心理，爱国热情早已消散无疑。
2、市场经济原则与思想政治教育价值导向不相适应。目前，我国的市场经济正快速发展，而市场经济中的求利、等价交换、独立自主、优胜劣汰等原则与思想政治教育的集体主义价值导向的相矛盾。市场经济中一切向“钱”看的原则使得实用主义、拜金主义、享乐主义、个人主义、功利主义不断滋生。
3、互联网给思想政治教育带来的威胁。在开放的网络环境中，对于信息的监控和过滤是很难的，几乎所有人、任何机构都能在网络上不负责任地“播放”、“出版”和发表自己的言论和观点，致使网上垃圾堆积。诸多消极因素对高校思政教育形成强大的反作用，造成大学生评判是非的标准模糊不清，思想和行为与主流价值观日益渐远地偏离，进而不断地增加了思想政治教育的难度。另外，网络内容的丰富多彩弱化7大学生的学习风气和学习氛围。网络的巨大吸引力使得部分学生将自己的业余时间，甚至上课时间全部交给了网页浏览和网络游戏，逐渐丧失学习的兴趣和动力。
三、思想政治教育SWOT矩阵
将思想政治教育的内部优势、劣势，外部的机会和威胁整合成一个矩阵，得出分布于四个象限的SO、WO、WT、sT四种战略。其中，SO位于第一象限，其内部因素和外部环境都处于有利状态的策略，正正(++)是增长型战略，要求思想政治教育我充分利用自身优势、积极抓住机遇，大步向前发展；WO位于第二象限，内部因素处于劣势，而外部环境却处于有利地位的负正(﹣﹢)策略，是一个扭转型战略，要求思想政治教育外部机会来弥补内部弱点，改劣势而获取优势的战略。WT位于第三象限，无论内部因素和外部环境都处于被动状态的负负(﹣﹣)策略，是一个消极防御的战略，要求思想政治教育不断減少内部弱点，回避外部环境威胁的防御性战略技术；最后一个ST位于第四象限，内部优势和外部威胁共存的正负(﹢﹣)策略，是一个战略，是指企业利用自身优势，回避或减轻外部威胁所造成的影响。通过对以上策略的思考和总结，可以使得思想政治教育队伍对思想政治教育有了全面和准确的客观认识，我们沉浸在自己优势和大好环境下的同时，要以锐利且警惕的眼光看到我们自身的不足和伴随着机遇背后的危机。
四、结语
思想政治教育是一项复杂的系统工程，还有很大的发展空间。我们要以宏观入跟，微观人手，针对思想政治教育的现状和外部环境，不断地就教育内容和方式改革创新。教育是一项需要慢的事业，而思想政治教育更是慢中求慢的事业。但只要我们怀抱愚公移山之志，我们就会在思想政治教育的路上，执着地前进。
参考文献：
1.陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理(第二版)[M].高等教育出版社，2007
2.斯蒂芬·P.罗宾斯(stephen P robbins)，玛丽·库尔特(Mary coulter)著孙健敏译.管理学(第九版)[M].中国人民大学出版社
3.张耀灿，郑永廷，吴潜涛，骆郁延等著.现代思想政治教育学[M].人民出版社
4.吴博红.思想政治教育人文关怀价值研究[D].广西大学硕士毕业论文
关键词：战略管理
思想政治教育 SWOT分析
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1004-4914(2011)05-094-02
一、引言
随着社会的快速发展，市场经济的日益繁荣，高等教育的规模也迅速扩大，国家和社会对人才有了新的更高的要求，高等院校面临着前所未有的发展机遇。与此同时，社会和经济快速发展的背后也隐藏着巨大的危机，价值多元和道德滑坡等现象，使我们传统的价值观面临着巨大的冲击和震撼。胡锦涛总书记说：“一个社会是否和谐，一个国家是否能长治久安、很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”可见思想政治教育在建设社会主义和谐过程中起着极其重要的促进作用。而高等教育的主体大学生，是祖国的希望、民族的未来，加强大学生思想政治教育工作无疑是思想政治教育工作中的重中之重。而现实却是，我们的思想政治教育工作却似乎长期处于滞后和失效状态。因此。我们必须站在时代的制高点上，以新的思维和视角来审视和探索思想政治教育工作的新内容、新途径、新方法。
SWOT分析法又称之为态势分析法，它由美国旧金山大学的管理学教授海因茨·韦里克(Heinz Weihrich)在20世纪80年代提出的，SWOT四个英文字母分别是strength(优势)、weakness(劣势)、opportunity(机会)、threat(威胁)，其中strength(优势)、weakness(劣势)是对分析对象自身进行客观科学的分析，而opportunity(机会)、threat(威胁)则是分析外部环境对分析对象的积极和消极两方面的影响。这种分析法广泛的应用于企业策略管理中，是一种企业通过对自身正反两面的认识和对外部环境的全局把握得出企业发展的各种策略(即SO策略、sT策略、WO策略和WT策略)的方法。我们把战略管理中的SWOT分析引入思想政治教育中，找出思想政治教育发展的优势、劣势、机会、威胁，并使其发挥其长、克服其短，积极地抓住外部环境赋予的机会，而对其带来的威胁进行主动防御，制定出符合自身发展需要的战略。培养出更多中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。
二、高校思想政治教育的S、W、O、T
(一)高校思想政治教育的S(sength优势)
1、大学生普遍素质较高、思想较为单一、可塑性强。“象牙塔”中的大学生，受过良好的正规学校教育，具有很强的学习能力和接受能力，是一个具有高文化和高知识水平的社会团体，素质普遍较高。再加之他们一直生活在学校中，以学习为中心，与社会接触较少，使得他们的思想较为单纯且具有很强的可塑性。
2、校园特有的文化有利于思想政治教育的顺利有效进行。大学校园各种设施都蕴含着文化底蕴、渗透着人文气息。有着浓厚的学术气氛和深厚的文化积淀和丰富多彩的文化活动。院校都不断地通过提高其“软实力”使教育主体和客体在饱满的文化气息下得到心灵的涤荡和情操的陶冶，从而提高思想政治教育的效果，这种效果是潜移默化且不容忽视的。
(二)思想政治教育的W(weakness)劣势
1、思想政治教育内容和教育方法存在的问题。就教育的内容而言，思想政治教育内容选择过于强调国家的政治需求和单一理论知识，忽视被教育者的主体意识和活生生的社会现实。而就其教育方法而言，一味的对其教育客体进行灌输，从小学到初中、高中再到大学一直进行重复性的灌输，使得思想政治教育变成了一种“盲目的教育”，学生对此非常反感和厌恶，大大降低了思想政治教育的吸引力。
2、思想政治教育工作队伍存在的问题。高校思想政治教育队伍包括四门主干课程的任课教师和高校辅導员，他们自身都存在着一些问题。思想政治教育工作队伍是党和国家政治意识形态和道德意识形态的代言人，他们的一言一行对学生都起着重要的正面或负面的榜样作用。目前，我们思想政治教育工作缺乏完善的录用、监督和绩效考核制度。有些教师甚至自身没有良好的政治素质、道德素质和学术态度，不仅不能对学生的学习生活进行正确的引导，反而给学生起到一个“负强化”的作用。另外，大部分院校把思想政治教育课程作为公共课实行“大班上课”，不利于师生互动，也严重影响思想政治教育的实效性。
另外，高校辅导员队伍也存在着一些问题：第一，高校辅导员的职位缺乏吸引力。辅导员的现状是：责任大、地位却低；付出多、得到却少。使得多数辅导员工作态度不端正。只是把辅导员作为其职业生涯的一个跳板而已。第二，辅导员队伍日趋年轻化，各方面的经验都很匮乏，缺少锻炼，甚至连他自身都是一个需要教育的对象，难以胜任思想政治教育工作。
3、思想政治教育管理制度缺位。正确的计划、组织、领导、控制管理职能，是目标得以实现的重要保障。而我们的思想政治教育工作队伍缺乏管理意识，把教育与管理相剥离，对教育目标的实现缺乏及时跟踪和调查，而任其“自由”发展，最后导致偏离教育目标却未得到及时的纠正，最终只能以“有头无尾”收场。
(三)思想政治教育面临的O(opportuni)机会
1、党和政府高度重视思想政治教育。江泽民同志曾强调：“要说素质，思想政治素质是最重要的素质。”胡锦涛总书记指出：“大学生是国家的宝贵资源，是民族的希望、祖国的未来。要使大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高他们的科学文化素质，更要大力提高他们的思想政治素质。”由此可以看出，思想政治教育历来受到党和国家领导人的重视，并为思想政治教育在“硬件”和“软件”建设中提供了充足的人力、物力、财力。在党和国家的不懈努力下，思想政治教育“硬”环境不断的完善，而思想政治教育工作者可以潜心研究新的教学方法和教学模式。高校的思想政治教育在理论上已经硕果累累。
2、教育全球化创造了思想政治教育的新时代。全球化使大学变成全球各国文化思潮的汇集地，我们可以从中吸取其精华，西为中用，学习国外先进的教育理念和方式，给思想政治教育注入新的活力。另外，全球化使得我国出国留学人员不断增加，他们不仅带来了新的文化思潮，还给中国特色社会主义建设队伍注入“新血液”。 3、互联网为思想政治教育提供了信息平台和交流平台。中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，明确提出要“全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。”大学生是时代的弄潮儿。互联网在他们的生活中起着不可替代的作用。他们乐于接受新事物、新观点。而互联网的发展给他们提供了一个巨大的信息库。他们可以随时随地获取各类信息和资源。另外。互联网还是一个交流平台，教育主客体之间可以通过互联网进行交流，而不受时间、空间的限制。
(四)思想政治教育面临的T(threat)威胁
全球化和互联网给思想政治教育带来机遇的同时，也不可避免地带来了威胁，机遇与危机同在。载舟覆舟，不在于全球化和互联网本身，而取决于使用它们的人，取决使用者的思想、感情及其精神境界。
1、全球化带来对中国主流意识形态的冲击。全球化为文化的传播提供了渠道，促进了世界各民族的文化交流。但在这一过程中，一些西方资本主义国家鼓吹资本主义的优越性和所谓的“人权”、“民主”等“文明”意识，使马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等中国的主流意识形态在青年学生中受到严重冲击。更令人堪忧的是，部分大学生对发达国家盲目崇拜，从而滋生严重的“崇洋媚外”心理，爱国热情早已消散无疑。
2、市场经济原则与思想政治教育价值导向不相适应。目前，我国的市场经济正快速发展，而市场经济中的求利、等价交换、独立自主、优胜劣汰等原则与思想政治教育的集体主义价值导向的相矛盾。市场经济中一切向“钱”看的原则使得实用主义、拜金主义、享乐主义、个人主义、功利主义不断滋生。
3、互联网给思想政治教育带来的威胁。在开放的网络环境中，对于信息的监控和过滤是很难的，几乎所有人、任何机构都能在网络上不负责任地“播放”、“出版”和发表自己的言论和观点，致使网上垃圾堆积。诸多消极因素对高校思政教育形成强大的反作用，造成大学生评判是非的标准模糊不清，思想和行为与主流价值观日益渐远地偏离，进而不断地增加了思想政治教育的难度。另外，网络内容的丰富多彩弱化7大学生的学习风气和学习氛围。网络的巨大吸引力使得部分学生将自己的业余时间，甚至上课时间全部交给了网页浏览和网络游戏，逐渐丧失学习的兴趣和动力。
三、思想政治教育SWOT矩阵
将思想政治教育的内部优势、劣势，外部的机会和威胁整合成一个矩阵，得出分布于四个象限的SO、WO、WT、sT四种战略。其中，SO位于第一象限，其内部因素和外部环境都处于有利状态的策略，正正(++)是增长型战略，要求思想政治教育我充分利用自身优势、积极抓住机遇，大步向前发展；WO位于第二象限，内部因素处于劣势，而外部环境却处于有利地位的负正(﹣﹢)策略，是一个扭转型战略，要求思想政治教育外部机会来弥补内部弱点，改劣势而获取优势的战略。WT位于第三象限，无论内部因素和外部环境都处于被动状态的负负(﹣﹣)策略，是一个消极防御的战略，要求思想政治教育不断減少内部弱点，回避外部环境威胁的防御性战略技术；最后一个ST位于第四象限，内部优势和外部威胁共存的正负(﹢﹣)策略，是一个战略，是指企业利用自身优势，回避或减轻外部威胁所造成的影响。通过对以上策略的思考和总结，可以使得思想政治教育队伍对思想政治教育有了全面和准确的客观认识，我们沉浸在自己优势和大好环境下的同时，要以锐利且警惕的眼光看到我们自身的不足和伴随着机遇背后的危机。
四、结语
思想政治教育是一项复杂的系统工程，还有很大的发展空间。我们要以宏观入跟，微观人手，针对思想政治教育的现状和外部环境，不断地就教育内容和方式改革创新。教育是一项需要慢的事业，而思想政治教育更是慢中求慢的事业。但只要我们怀抱愚公移山之志，我们就会在思想政治教育的路上，执着地前进。
参考文献：
1.陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理(第二版)[M].高等教育出版社，2007
2.斯蒂芬·P.罗宾斯(stephen P robbins)，玛丽·库尔特(Mary coulter)著孙健敏译.管理学(第九版)[M].中国人民大学出版社
3.张耀灿，郑永廷，吴潜涛，骆郁延等著.现代思想政治教育学[M].人民出版社
4.吴博红.思想政治教育人文关怀价值研究[D].广西大学硕士毕业论文