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摘 要：近几年我国基层水利防汛现状较为严峻，这也威胁到了基层群众的生命财产安全，本文结合实际情况重点研究了我国目前基层水利防汛情况以及应对措施，从而更好的提升我国基层水利工程的防汛质量和防汛效率，强化基层防汛工作的有效管理和疏通，并提出了相应的解决策略以期为相关人员提供参考与借鉴。
关键词：基层水利;防汛现状;应对策略
基于我国基层水利情况来进行分析，其覆盖的范围较广不但包含了县级部门，还包含了县级以下的水利部门。因此在水利工程实际建设的时候，相关工作人员应该对水利工程内部存在的基础设施进行完善和管理，还应该制定较为完善的管理制度，提升基层水利管理力度，在这其中，防汛工作也属于水利管理的重中之重。基层水利部门如果掌握了有效的防汛措施，不但能够提升水资源的利用率，还能降低洪灾对农业发展产生的不良影响。
1.基层防汛工作特点
防汛工作主要是为了保障群众的生命财产安全，使人民群众的利益得到保护。在防汛工作实际进行的过程中，相关工作人员要重点关注防汛工作内容，只有这样才能更加有针对性的进行防汛。在一般情况下我国洪灾现象较为频繁的出现，这也对人民群众的生命财产造成一定的破坏，结合这种特征，我国相关政府需要投入大量的资金和人力。在进行基层防御工作的时候要以政府支持为主，同时政府部门还要加强人才投入，只有这样才能更好的对防汛工作进行优化。
2.基层水利防汛中存在的问题
2.1基层防汛体系不够完善
结合有关调查研究表明，我国基层防汛工作中存在的缺陷，主要有人员不足和资金投入不足等问题，基层防汛工作资金如果无法有效落实，那么接下来的防汛工作就无从谈起。近几年来，我国基层防汛工作标准逐渐提升，这时如果没有足够的资金支持那么就会降低基层防汛工作的整体质量，使基层防汛工作无法落到实处，以至于在洪灾到来之际无法拿出有效的应对策略，也降低了工作人员的工作积极性。防汛工作在开展过程中要提升其应对能力，由于洪灾到来具有突发性，所以要有充足的物资储备和预防措施。但是目前各个基层水利站在物资储备过程中没有充分的物资储备，预防措施不到位，物资储备仅仅停留在口头上也使防汛工作漏洞百出，在出现洪灾的情况下会造成严重的人员损失和物质损失。
2.2工程存在安全漏洞，人员重视程度不够
国家对基层防汛工作的重视程度在近几年不断提升，而这时也为基层水电站的建设提供了支持。由于水利工程项目的建设规模较大因此在进行防汛过程中，要重视工程内部的安全问题，如果水利工程建设资格可以采取低价竞争的方式获得，那么为了提升企业的实际收益，相关建设企业会在一定程度上降低或缩减施工成本，这也会致使水利建设工程整体质量无法达到相关的标准。基层防汛工作在开展的时候，基层防汛工作领导没有强调基层人员对于防汛工作的重视，这也产生了领导重视而基层人员没有重视的情况。因此在工作落实的过程中，即使领导下达了相关命令，但其基层人员却没有切实履行到位，而一些地方的基层水利防汛工作意识淡薄，这也让该地区上至领导下至基层人员都忽视了防汛工作，致使当地的防汛工作无法满足需求，埋下了一定的安全隐患。基层防汛管理人员仅仅重视基础设施质量问题，认为只有基础设施完善就可以进行有效的防汛工作，但是基础设施质量只是保证防汛工作不会扩大的一个前提。为了提升防汛工作的整体质量和效率，还要在日常生活中进行严格的防汛工作管理。截止目前我国大部分基层水利防汛制度和防汛经验都较为落后，这也直接阻碍了基层防汛工作的进行和发展。
3.基层水利防汛应对措施
3.1建设防汛体系完善物资储备
想要完善防汛体系就要建立较为完善的组织网络，完善镇级以及乡级的防汛指挥单位，并以城镇社区防汛为基础，进行周边防汛指挥，对自然村，事业单位，水库，堤防以及地质灾害容易发生的区域进行防汛组织。另外，有关部门要落实防汛工作以及防汛责任，划分部门内部的责任等级，避免出现防汛漏洞。还应该建立指挥工作组并对其中指挥工作组的各个负责人职责进行有效的划分。防汛工作不但要进行日常预防，还要在洪灾发生的过程中采取紧急的应对措施进行防汛工作，这时就需要一定的防汛物资。所以要相关部门在准备防汛物资的时候做好储备工作，相关部门需要投入一定的资金进行防汛物资的购买，并定期对物资进行整理和清点，寻找足够的物资后备力量，用来作为临时的防汛工作物资支持。
3.2明确管理体制，时刻保持警惕
当地政府需要认识到水利防汛工作的重要性，并充分与上级部门协调与沟通，加速防汛机构的设置与确立，完善内部管理体系，配备防汛人员，从而推动基层水利事业的稳定进行[1]。基层水利防汛工作在落实的过程中，不但要保留目前存在的防汛内容，还应该设置新型的防汛站点，实现跨区域联合的防汛准备。另外还要确立防汛管理制度，有效进行河道整治以及水土整治，明确防汛抗旱工程建设的内容。由于洪灾具有一定的突发性，所以要防汛管理部门时刻警惕，在日常工作过程中对群众进行防汛意识宣传与演练。可以通过网络宣传和广播宣传等方式提升群众的警惕性，避免洪灾到来时对人民群众造成一定的人身威胁。最后防汛部门还要积极培养防汛工作人员，提升工作人员的应急意识和工作能力，更好的在洪灾到来之际有效应对，提升处理能力和应对质量[2]。
3.3增加资金投入消除安全隐患
基层水利防汛工作能够关系到人民群众的生命财产安全，因此这也要当地政府和基层水利部门提升对于水利工程中防汛工作的重视程度和投入程度。水利防汛作为水利建设的核心内容要增加对其的资金投入和管理投入，上级主管部门要对其进行水利工程的筹资修建。为了更好的降低基层水利防汛中存在的安全隐患，可以从不同方面对其进行完善与优化。首先，可以进行硬件优化建设。硬件建设能够更好的提升基层水利防汛安全程度，在自然村落中进行路台建设要结合当地地理位置选择合适的路线进行修建，使路台高度能够达到水利工程堤防的高度，這样一来，不但能够使村民与外界相连接，同时还能够更好的提升村民的生活质量。防洪排涝工程建设要以城镇为中心进行防洪排涝工程建设，扩大对农田的保护范围，实现有效的防洪治理，加速水利工程的改造。其次，可以进行软件优化。基层水利防汛工程的软件建设可以由相关部门创建一定的奖励制度，带动群众共同抗击。在洪灾来临之前，相关水利部门可以通过奖励制度来激发群众的积极性，在面对安全威胁的时候对于一些具有突出贡献的人进行奖励，提升防汛工作的整体质量和效率。另外，还可以创造防汛信息网络，随着信息技术的不断普及和应用，网络技术的发展速度得到了相应的提升。基层水利防汛部门可以创建一定的防汛信息网络便于各部门进行沟通，当洪灾出现的时候基层水利防汛部门可以通过网络与群众相联系，迅速传播防汛工作要点，从而在一定程度上提升防汛工作的速度和效率[3]。
结语
综上所述，在目前基层水利防汛过程中相关部门要提升对防汛的重视程度，认识到防汛现状和问题，只有这样才能采取有效的措施来解决防汛问题，完善防汛漏洞，提升防汛人员的整体素质和工作能力，从而做好基层防汛工作。
参考文献
[1]蒋旭. 浅谈基层水利防汛现状与对策[J]. 珠江水运， 2018.（11）.101-102.
[2]尹俊杰. 浅析山东省乡镇水利防汛工作现状及对策[J]. 农家科技旬刊， 2018， 000（011）：11.
[3]朱洪戬. 基层水利防汛现状及完善策略[J]. 吉林农业月刊， 2018（4）： 69-69.
关键词：基层水利;防汛现状;应对策略
基于我国基层水利情况来进行分析，其覆盖的范围较广不但包含了县级部门，还包含了县级以下的水利部门。因此在水利工程实际建设的时候，相关工作人员应该对水利工程内部存在的基础设施进行完善和管理，还应该制定较为完善的管理制度，提升基层水利管理力度，在这其中，防汛工作也属于水利管理的重中之重。基层水利部门如果掌握了有效的防汛措施，不但能够提升水资源的利用率，还能降低洪灾对农业发展产生的不良影响。
1.基层防汛工作特点
防汛工作主要是为了保障群众的生命财产安全，使人民群众的利益得到保护。在防汛工作实际进行的过程中，相关工作人员要重点关注防汛工作内容，只有这样才能更加有针对性的进行防汛。在一般情况下我国洪灾现象较为频繁的出现，这也对人民群众的生命财产造成一定的破坏，结合这种特征，我国相关政府需要投入大量的资金和人力。在进行基层防御工作的时候要以政府支持为主，同时政府部门还要加强人才投入，只有这样才能更好的对防汛工作进行优化。
2.基层水利防汛中存在的问题
2.1基层防汛体系不够完善
结合有关调查研究表明，我国基层防汛工作中存在的缺陷，主要有人员不足和资金投入不足等问题，基层防汛工作资金如果无法有效落实，那么接下来的防汛工作就无从谈起。近几年来，我国基层防汛工作标准逐渐提升，这时如果没有足够的资金支持那么就会降低基层防汛工作的整体质量，使基层防汛工作无法落到实处，以至于在洪灾到来之际无法拿出有效的应对策略，也降低了工作人员的工作积极性。防汛工作在开展过程中要提升其应对能力，由于洪灾到来具有突发性，所以要有充足的物资储备和预防措施。但是目前各个基层水利站在物资储备过程中没有充分的物资储备，预防措施不到位，物资储备仅仅停留在口头上也使防汛工作漏洞百出，在出现洪灾的情况下会造成严重的人员损失和物质损失。
2.2工程存在安全漏洞，人员重视程度不够
国家对基层防汛工作的重视程度在近几年不断提升，而这时也为基层水电站的建设提供了支持。由于水利工程项目的建设规模较大因此在进行防汛过程中，要重视工程内部的安全问题，如果水利工程建设资格可以采取低价竞争的方式获得，那么为了提升企业的实际收益，相关建设企业会在一定程度上降低或缩减施工成本，这也会致使水利建设工程整体质量无法达到相关的标准。基层防汛工作在开展的时候，基层防汛工作领导没有强调基层人员对于防汛工作的重视，这也产生了领导重视而基层人员没有重视的情况。因此在工作落实的过程中，即使领导下达了相关命令，但其基层人员却没有切实履行到位，而一些地方的基层水利防汛工作意识淡薄，这也让该地区上至领导下至基层人员都忽视了防汛工作，致使当地的防汛工作无法满足需求，埋下了一定的安全隐患。基层防汛管理人员仅仅重视基础设施质量问题，认为只有基础设施完善就可以进行有效的防汛工作，但是基础设施质量只是保证防汛工作不会扩大的一个前提。为了提升防汛工作的整体质量和效率，还要在日常生活中进行严格的防汛工作管理。截止目前我国大部分基层水利防汛制度和防汛经验都较为落后，这也直接阻碍了基层防汛工作的进行和发展。
3.基层水利防汛应对措施
3.1建设防汛体系完善物资储备
想要完善防汛体系就要建立较为完善的组织网络，完善镇级以及乡级的防汛指挥单位，并以城镇社区防汛为基础，进行周边防汛指挥，对自然村，事业单位，水库，堤防以及地质灾害容易发生的区域进行防汛组织。另外，有关部门要落实防汛工作以及防汛责任，划分部门内部的责任等级，避免出现防汛漏洞。还应该建立指挥工作组并对其中指挥工作组的各个负责人职责进行有效的划分。防汛工作不但要进行日常预防，还要在洪灾发生的过程中采取紧急的应对措施进行防汛工作，这时就需要一定的防汛物资。所以要相关部门在准备防汛物资的时候做好储备工作，相关部门需要投入一定的资金进行防汛物资的购买，并定期对物资进行整理和清点，寻找足够的物资后备力量，用来作为临时的防汛工作物资支持。
3.2明确管理体制，时刻保持警惕
当地政府需要认识到水利防汛工作的重要性，并充分与上级部门协调与沟通，加速防汛机构的设置与确立，完善内部管理体系，配备防汛人员，从而推动基层水利事业的稳定进行[1]。基层水利防汛工作在落实的过程中，不但要保留目前存在的防汛内容，还应该设置新型的防汛站点，实现跨区域联合的防汛准备。另外还要确立防汛管理制度，有效进行河道整治以及水土整治，明确防汛抗旱工程建设的内容。由于洪灾具有一定的突发性，所以要防汛管理部门时刻警惕，在日常工作过程中对群众进行防汛意识宣传与演练。可以通过网络宣传和广播宣传等方式提升群众的警惕性，避免洪灾到来时对人民群众造成一定的人身威胁。最后防汛部门还要积极培养防汛工作人员，提升工作人员的应急意识和工作能力，更好的在洪灾到来之际有效应对，提升处理能力和应对质量[2]。
3.3增加资金投入消除安全隐患
基层水利防汛工作能够关系到人民群众的生命财产安全，因此这也要当地政府和基层水利部门提升对于水利工程中防汛工作的重视程度和投入程度。水利防汛作为水利建设的核心内容要增加对其的资金投入和管理投入，上级主管部门要对其进行水利工程的筹资修建。为了更好的降低基层水利防汛中存在的安全隐患，可以从不同方面对其进行完善与优化。首先，可以进行硬件优化建设。硬件建设能够更好的提升基层水利防汛安全程度，在自然村落中进行路台建设要结合当地地理位置选择合适的路线进行修建，使路台高度能够达到水利工程堤防的高度，這样一来，不但能够使村民与外界相连接，同时还能够更好的提升村民的生活质量。防洪排涝工程建设要以城镇为中心进行防洪排涝工程建设，扩大对农田的保护范围，实现有效的防洪治理，加速水利工程的改造。其次，可以进行软件优化。基层水利防汛工程的软件建设可以由相关部门创建一定的奖励制度，带动群众共同抗击。在洪灾来临之前，相关水利部门可以通过奖励制度来激发群众的积极性，在面对安全威胁的时候对于一些具有突出贡献的人进行奖励，提升防汛工作的整体质量和效率。另外，还可以创造防汛信息网络，随着信息技术的不断普及和应用，网络技术的发展速度得到了相应的提升。基层水利防汛部门可以创建一定的防汛信息网络便于各部门进行沟通，当洪灾出现的时候基层水利防汛部门可以通过网络与群众相联系，迅速传播防汛工作要点，从而在一定程度上提升防汛工作的速度和效率[3]。
结语
综上所述，在目前基层水利防汛过程中相关部门要提升对防汛的重视程度，认识到防汛现状和问题，只有这样才能采取有效的措施来解决防汛问题，完善防汛漏洞，提升防汛人员的整体素质和工作能力，从而做好基层防汛工作。
参考文献
[1]蒋旭. 浅谈基层水利防汛现状与对策[J]. 珠江水运， 2018.（11）.101-102.
[2]尹俊杰. 浅析山东省乡镇水利防汛工作现状及对策[J]. 农家科技旬刊， 2018， 000（011）：11.
[3]朱洪戬. 基层水利防汛现状及完善策略[J]. 吉林农业月刊， 2018（4）： 69-69.