2007年以来，为顺利实施“全省农村中小学书香校园工程”，加强农村中小学图书配置，逐步解决农村中小学校普遍存在的图书数量少、种类单一、书籍陈旧等问题，我们结合平阳县实际情况，以规范和加强义务教育区域均衡发展为出发点，贯彻“配置为基础、建设与管理为重点、科研为先导、应用为核心”的工作方针，在以下几方面开展了创建活动。
　　
　　精心组织、统筹规划、为“书香校园”创建打好基础
　　加强领导，制度保障
　　为了切实保障“书香校园”创建工作扎实有效的开展，平阳县成立了相关的组织机构，具体负责“书香校园”创建工作的统一协调和督促工作，确保整个创建工作有序开展。
　　各学校领导把书香校园工程纳入学校整体工作规划，由专门科室具体负责监督落实，并配有专职或兼职图书管理员负责日常工作。财务部门及时对图书账目进行登记，及时纳入资产管理，馆藏账和财务账一一对应，实洋入账。及时对图书资源进行定期清点、剔旧，并做好记录。由于学校对书香校园图书进行严格有效的管理，图书损失率控制在2.5%以内。
　　制定方案，统一要求
　　为了使全县的“书香校园”建设明确目标，扎实推进，重点学校制定了《关于建设书香校园活动的实施方案》，对创建工作的目的意义和方法措施等做了具体的安排说明。自2007年书香校园工程工作开展以来，各中小学校均成立了领导小组，由专门科室直接管理，认真细致地制定切实可行的工作计划和各项规章制度。每年根据工作的实际情况及时总结与反思，逐年改进，使这一工程真正惠及教师、学生、家庭，促进了学生阅读习惯和学校书香氛围的形成。
　　积极改进设施环境
　　截至2009年，平阳县共有70所公立义务教育学校，在校生78 452多人，藏书1 781 817册，现有图书室面积4 781平米，其中30%的学校有标准图书室和阅览室，并做到了采光良好，环境安静，布局合理。
　　各校都建立了一套完整的图书资料，包括采编、加工、借阅、赔偿、剔旧等内容的管理制度和工作人员职责规定。建立班级图书柜，完善班级图书集体借阅管理制度。使各校的图书利用率达到90%，图书流通率达到100%，人均借阅册数达到9册。
　　教师阅读蔚然成风
　　自2007年，平阳县教育局提出全县教育系统要开展“教师全员读书”活动以来，全县各中小校积极响应，作出“营造书香校园”的行动计划，各校建立学校、教研组、教师、学生四级网络管理体系，学校是开展读书活动的龙头，负责总体工作安排；教研组将读书活动与教师的教育教学行为相结合，开展教学研讨、反思评价等活动，教师积极参与。几年来，在全县开展的读书节活动中共有1 422人次获得各种等次、项目的奖项，有129人次获得优秀指导师称号。60%的学校能开展读书活动的课题研究，并积极撰写科研论文、读书案例等。
　　
　　问题与不足
　　目前，平阳县书香工程还存在一些问题及不足。如图书馆室面积不足，有大部分的学校没有足够面积的图书室和标准的书架，直接影响到新书的上架和图书的维护保存；60%的学校没有标准的阅览室，最近大部分学校由于校安工程的影响，图书只好集中堆放在仓库，而无法上架及时轮换，仅靠教室的图书柜、图书角或集体借阅的方式来解决；学校的图书管理人员的数量及业务水平有待进一步的提高；普通教师、班主任的图书管理方面和课外知识阅读指导有待加强；各校的新书推介阅读、课内外的导读和交流及研究还需加强；因应试教育的原因，学生、家长及社会对书香校园工程认识不足；目前仍有相当部分学校的图书管理人员为老弱人员和兼职人员。
　　
　　建议和措施
　　进一步加强硬件设施建设，改进管理方法，开发图书资源使其尽可能多地惠及学生、教师；基于目前大部分学校的图书管理人员都是老弱人员的现状，建议教育行政部门要考虑专职人员的配置；加强引导，重视对图书管理人员、教师的图书管理知识的专业能力的培养，加大考核力度，与校长年度考核挂钩；加强宣传、形成共识，让全社会都来关心书香校园工程建设。
　　（作者单位：浙江省平阳县教育装备中心）