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所谓"疑难案件",是指与"简单案件""简易案件"或"常规案件"相对应的一类问题案件这类案件存在着一个显著的争点,即人们对"法律究竟是什么"存在着争议。本文案情较为复杂,在公安机关侦办过程中,要综合分析判断以下几个方面的问题:一是某公司负责人甲的行为是否构成诈骗?二是银行工作人员应承担什么责任,是否构成诈骗共犯?三是银行划走的钱款如何处理,是否应当追缴?