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摘要：建筑业安全生产是一项系统工程,在每一个工程建设过程中,施工单位、建设单位、监理单位及各级行政主管部门都把安全生产工作摆在首位。本文介绍了建筑施工中存在的主要安全问题，提出了加强建筑施工中安全的有效对策。
关键词：建筑施工中安全问题对策
Abstract: the construction safety production is a systematic project, in every project construction process, the construction unit, the construction unit, the supervising units at various levels and the competent administrative department of the work of production safety in the first place. This paper introduces the existing in the construction of the main safety problems, and put forward to strengthen the construction of the safety in effective countermeasures.
Keywords: building construction safety countermeasures
中圖分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
随着认真贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会进程的不断推进,国家对建筑安全工作高度重视,我们要切实采取有效,落实责任,强化监管,把安全措施落到实处,坚决做好建筑施工安全管理工作,减少或杜绝安全事故的发生。建筑业安全生产是一项系统工程,在每一个工程建设过程中,施工单位、建设单位、监理单位及各级行政主管部门都把安全生产工作摆在首位,真正做到思想重视、措施得力、评价科学、管理严格,形成人人抓安全、处处抓安全的良好局面,从而保障建设工人的生命和财产安全。
一、建筑施工中存在的主要安全问题
1、工程各方没有履行相应责任。有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责,只重视质量,不重视安全。有些还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上,法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实,目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。
2、施工人员素质低。从业人员素质不高施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,目前我国建筑从业人员65%是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍未经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。
3、施工环境恶劣。建筑施工环境恶劣由于建筑工程的特点所决定,临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏,电梯井内不隔层设置防护。预留洞口、采光井、通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,场地狭小,立体交叉,导致建筑施工环境恶劣,容易诱发安全生产事故。据不完全统计,建筑工程施工发生安全事故的,很多是由于施工环境恶劣而造成的。
二、加强建筑施工中安全的有效对策
1、科学设计施工方案 ,严把安全专项施工方案设计关
重点是做好四个方面的检查。一是检查方案中危险源的分析和辩识是否齐全和准确,是否充分识别各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源与不利环境因素。二是检查安全措施是否符合国家和地方法规,是否符合工程建设强制性标准, 是否符合各专业工种、各施工部位的要求,尤其是要重点检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。三是检查施工现场安全保证体系是否健全完善, 从项目经理、技术人员、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门,是否都按其职责分工,是否能确保施工现场安全生产保证体系各项要求的正确实施。四是检查危险性大的工程施工方案中是否考虑了切实可行的事故应急抢险方案。
2、加强安全管理 ,严把安全措施落实关加强安全防护措施的管理。重点抓好“三宝” (安全帽、 安全带、 安全网)、 “四口” (楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)和临边(阳台、楼板、屋面等临边)等关键环节。这些是易发生事故的重点部位,必须采取可靠的防护措施确保施工安全。要针对施工现场不同工种、不同的作业条件,严格要求作业人员正确佩带和使用个人防护用品。
加强施工机械设备的安全管理。一是桩机管理要重点机械的螺栓是否紧固,电气设备是否运行正常,自行走的桩机要做好路面的加固工作。二是塔吊、物料提升机和施工外用电梯要严格持证上岗,安装(拆除)单位必须具有相关资质证书,安装完毕后需经安监局鉴定通过以后,并挂合格牌后方能使用。使用过程中要定人定时检查机械的运转情况,润滑情况,钢丝绳表面的磨损情况、各安全装置灵敏可靠情况,发现问题及时解决。三是建筑工程中的结构吊装和设备安装工程,作业人员必须经过身体检查,并按规定佩带劳动保护用品,在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时,构件上及起重设备下严禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型构件时,在构件离开地面20~30厘米时进行一次检查,当构件升空时,禁止把构件悬在空中检修机具；风力超过六级时,应停止吊装。
加强施工现场的用电管理。加强对持证电工管理,精心组织施工用电的设计安装使用维护工作,做好安全用电运行记录。执行五线制用电要求,保证“一机、一闸、一漏、一箱”购置合格的电器配件,根据设备荷载情况,正确选择防止超载、边流、欠压、漏电的安全连锁保护装置。做好箱与箱,箱与机的保护接零、重复接地、保护接地措施,测试接地电阻不得大于10欧姆。
加强脚手架的安全管理。脚手架钢管必须按照方案要求进行搭设,三步一验,验收合格并挂合格牌后方可以使用；拆除脚手架应设置警告线,禁止无关员入内,拆除顺序应由上而下,不准上下同时操作,拆除的材料应向下传递或从门窗递出,禁止向下投扔。搭拆时作业人员必须戴安全带帽,身上绑系安全绳。脚手架必须要有足够的坚固性和稳定性,施工期间在允许荷载的气候温度变化作用下,不能产生变形、 倾斜或摇摆等现象。 要保证足够的工作面以满足工人操作、材料堆放的需要。
3、强化明火作业管理,严把施工现场消防安全关
施工过程中需动用明火作业,动火作业时要派专人监护,配齐必要的消防器材,焊接时需在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物,防止焊珠四处喷溅。立体交叉施工时,焊、割作业应做好协调工作,避开与明火作业相抵触的其他施工作业。
4、落实安全教育措施,严把施工人员安全教育关
加强建筑施工人员的安全教育,提高其执行规范和操作规程的自觉性,是杜绝安全事故发生的根本根源。在施工前对施工现场的所有从业人员,应进行相应的安全教育和培训,只有安全考试合格的从业人员才能上岗。建筑工程施工是一种复杂、多变的高风险作业,施工现场属于事故多发的作业现场。运用风险管理方法,采用全面的风险源辨识、正确的风险评价、有效的风险控制,可以系统、动态、深刻地认识和控制各种隐患,降低风险,消除风险,真正贯彻“安全第一、预防为主”的方针, 从而达到预防事故发生、保障生产安全目标的实现。风险管理是一个持续的动态过程, 要始终坚持“识别、评价、控制、评审”的螺旋式循环,不断提高风险管理的前瞻性、预见性,增强风险管理的实效性,并使之持续改进和日臻完善。
总之，对待施工安全不可掉以轻心,侥幸对待,但解决问题不能只治标,应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头,建筑施工安全管理是动态的过程,应常抓不懈,切实做到安全第一,预防为主,防消结合。
参考文献：
[1] 穆崇敏. 浅谈建筑施工的安全管理[J]. 黑龙江科技信息, 2009,(12)
[2] 李昕轶. 建筑安全事故及对策的分析与研究[J]. 科技信息, 2011,(02)
[3] 肖华. 谈建筑施工安全生产管理的几个问题[J]. 民营科技, 2010,(05)
[4] 许赫, 孙艳波. 加强科学管理确 保建筑施工安全[J]. 科技成果纵横, 2009,(04)
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：建筑施工中安全问题对策
Abstract: the construction safety production is a systematic project, in every project construction process, the construction unit, the construction unit, the supervising units at various levels and the competent administrative department of the work of production safety in the first place. This paper introduces the existing in the construction of the main safety problems, and put forward to strengthen the construction of the safety in effective countermeasures.
Keywords: building construction safety countermeasures
中圖分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
随着认真贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会进程的不断推进,国家对建筑安全工作高度重视,我们要切实采取有效,落实责任,强化监管,把安全措施落到实处,坚决做好建筑施工安全管理工作,减少或杜绝安全事故的发生。建筑业安全生产是一项系统工程,在每一个工程建设过程中,施工单位、建设单位、监理单位及各级行政主管部门都把安全生产工作摆在首位,真正做到思想重视、措施得力、评价科学、管理严格,形成人人抓安全、处处抓安全的良好局面,从而保障建设工人的生命和财产安全。
一、建筑施工中存在的主要安全问题
1、工程各方没有履行相应责任。有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责,只重视质量,不重视安全。有些还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上,法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实,目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。
2、施工人员素质低。从业人员素质不高施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,目前我国建筑从业人员65%是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍未经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。
3、施工环境恶劣。建筑施工环境恶劣由于建筑工程的特点所决定,临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏,电梯井内不隔层设置防护。预留洞口、采光井、通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,场地狭小,立体交叉,导致建筑施工环境恶劣,容易诱发安全生产事故。据不完全统计,建筑工程施工发生安全事故的,很多是由于施工环境恶劣而造成的。
二、加强建筑施工中安全的有效对策
1、科学设计施工方案 ,严把安全专项施工方案设计关
重点是做好四个方面的检查。一是检查方案中危险源的分析和辩识是否齐全和准确,是否充分识别各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源与不利环境因素。二是检查安全措施是否符合国家和地方法规,是否符合工程建设强制性标准, 是否符合各专业工种、各施工部位的要求,尤其是要重点检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。三是检查施工现场安全保证体系是否健全完善, 从项目经理、技术人员、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门,是否都按其职责分工,是否能确保施工现场安全生产保证体系各项要求的正确实施。四是检查危险性大的工程施工方案中是否考虑了切实可行的事故应急抢险方案。
2、加强安全管理 ,严把安全措施落实关加强安全防护措施的管理。重点抓好“三宝” (安全帽、 安全带、 安全网)、 “四口” (楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)和临边(阳台、楼板、屋面等临边)等关键环节。这些是易发生事故的重点部位,必须采取可靠的防护措施确保施工安全。要针对施工现场不同工种、不同的作业条件,严格要求作业人员正确佩带和使用个人防护用品。
加强施工机械设备的安全管理。一是桩机管理要重点机械的螺栓是否紧固,电气设备是否运行正常,自行走的桩机要做好路面的加固工作。二是塔吊、物料提升机和施工外用电梯要严格持证上岗,安装(拆除)单位必须具有相关资质证书,安装完毕后需经安监局鉴定通过以后,并挂合格牌后方能使用。使用过程中要定人定时检查机械的运转情况,润滑情况,钢丝绳表面的磨损情况、各安全装置灵敏可靠情况,发现问题及时解决。三是建筑工程中的结构吊装和设备安装工程,作业人员必须经过身体检查,并按规定佩带劳动保护用品,在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时,构件上及起重设备下严禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型构件时,在构件离开地面20~30厘米时进行一次检查,当构件升空时,禁止把构件悬在空中检修机具；风力超过六级时,应停止吊装。
加强施工现场的用电管理。加强对持证电工管理,精心组织施工用电的设计安装使用维护工作,做好安全用电运行记录。执行五线制用电要求,保证“一机、一闸、一漏、一箱”购置合格的电器配件,根据设备荷载情况,正确选择防止超载、边流、欠压、漏电的安全连锁保护装置。做好箱与箱,箱与机的保护接零、重复接地、保护接地措施,测试接地电阻不得大于10欧姆。
加强脚手架的安全管理。脚手架钢管必须按照方案要求进行搭设,三步一验,验收合格并挂合格牌后方可以使用；拆除脚手架应设置警告线,禁止无关员入内,拆除顺序应由上而下,不准上下同时操作,拆除的材料应向下传递或从门窗递出,禁止向下投扔。搭拆时作业人员必须戴安全带帽,身上绑系安全绳。脚手架必须要有足够的坚固性和稳定性,施工期间在允许荷载的气候温度变化作用下,不能产生变形、 倾斜或摇摆等现象。 要保证足够的工作面以满足工人操作、材料堆放的需要。
3、强化明火作业管理,严把施工现场消防安全关
施工过程中需动用明火作业,动火作业时要派专人监护,配齐必要的消防器材,焊接时需在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物,防止焊珠四处喷溅。立体交叉施工时,焊、割作业应做好协调工作,避开与明火作业相抵触的其他施工作业。
4、落实安全教育措施,严把施工人员安全教育关
加强建筑施工人员的安全教育,提高其执行规范和操作规程的自觉性,是杜绝安全事故发生的根本根源。在施工前对施工现场的所有从业人员,应进行相应的安全教育和培训,只有安全考试合格的从业人员才能上岗。建筑工程施工是一种复杂、多变的高风险作业,施工现场属于事故多发的作业现场。运用风险管理方法,采用全面的风险源辨识、正确的风险评价、有效的风险控制,可以系统、动态、深刻地认识和控制各种隐患,降低风险,消除风险,真正贯彻“安全第一、预防为主”的方针, 从而达到预防事故发生、保障生产安全目标的实现。风险管理是一个持续的动态过程, 要始终坚持“识别、评价、控制、评审”的螺旋式循环,不断提高风险管理的前瞻性、预见性,增强风险管理的实效性,并使之持续改进和日臻完善。
总之，对待施工安全不可掉以轻心,侥幸对待,但解决问题不能只治标,应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头,建筑施工安全管理是动态的过程,应常抓不懈,切实做到安全第一,预防为主,防消结合。
参考文献：
[1] 穆崇敏. 浅谈建筑施工的安全管理[J]. 黑龙江科技信息, 2009,(12)
[2] 李昕轶. 建筑安全事故及对策的分析与研究[J]. 科技信息, 2011,(02)
[3] 肖华. 谈建筑施工安全生产管理的几个问题[J]. 民营科技, 2010,(05)
[4] 许赫, 孙艳波. 加强科学管理确 保建筑施工安全[J]. 科技成果纵横, 2009,(04)
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。