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上海是全国改革开放的前沿,经济社会发展走在全国前列。上海市社会组织的发育发展也较其他地方更为成熟,截至2014年底,全市经民政部门核准登记的社会组织共12363家,上海每万人（户籍人口）拥有社会组织约为8.6家,远高于全国平均水平。在上海市社会组织蓬勃发展的背景下,具有＂双主体＂独特属性的女性社会组织呈现怎样的发展特征？在社会建设和城市治理中发挥着怎样的功能？又存在哪些发展困境？促进女性社会组织发展可以有哪些举措？带着这些问题,