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预算外资金作为我国财政体系的一个补充环节，在经济建设中发挥过一定的积极作用，但由于认识上存在的误区，以及制度、法规上的不健全，造成了预算外资金规模的过度膨胀，削弱了财政的宏观调控力度，给社会经济、政治生活带来了不利的影响，为此需要提高对预算外资金的认识，对其实行收支两条线管理，并进一步健全法规建设，逐步将预算外资金纳入预算管理的轨道。