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随着扩大内需政策的不断深化，地方融资模式中的风险问题再次得到监管层的关注。2009年前三季度，中国信贷增量达8．67万亿元，同比多增5．19万亿元。在信贷高速增长的背后，很多银行内部已经出现了多项风险隐患。进入四季度，监管层开始督促银行严查贷款风险，重点之一就是严禁通过地方融资平台进行的打包贷款。