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供热计量是欧洲发达国家市场经济的产物。上世纪80年代末，原东欧社会主义国家加入了供热计量改革行列。供热计量收费改革实施阶段，西欧国家只用了2～3年、而东欧国家大概用了6～7年。波兰在1995～2002年7年里，在通货膨胀率高达两位数的背景下，一口气完成了采暖费由“暗补”变“明补”、热计量价格改革、供热垄断体制改革和热计量收费改革。