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以陕西省安塞县为背景区，在探讨土地资源可持续利用的基本范畴、构建实证研究和政策运用的理论基础上，通过对该地区的自然环境因素特点及传统土地利用模式的深入分析，系统地研究了安塞县土地资源开发利用的自然及社会经济条件，总结了该县土地资源特征与利用现状，揭示了其土地利用存在的问题及产生的不良后果，提出了土地资源可持续性利用的对策。