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摘要:文章着重阐述了建筑工程造价管理的重要性,从中进一步针对建筑工程造价管理的要点进行了详细的探讨与研究,主要从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段等全过程的造价管理策略进行论述,旨在有效地减少工程实施中不必的经济损失,从而使投资企业获得良好的经济效益。
关键词:建筑工程造价管理重要性 策略
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
工程造价是指建设一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用。本文从投资者角度,投资者为了获得投资项目的预期收益,对项目的策划,决策及实施,直至竣工验收等一系列投资管理活动中,提出了如何实现有效管理的对策。
一、建筑工程造价管理的重要性
建筑工程的造价管理的重要性主要体现在管理内容、管理目的和管理的迫切性三个方面。
(1)管理内容:依照市场规律要求,科学地确定设备工具的购置费用,建筑安装费用和其他费用,并在合理工程建设造价构成和水平的基础上正确的编制概预算,并在工程建设的各个阶段体现人力、物力、财力得到合理的利用。
(2)管理目的:合理的对工程造价进行管理与控制目的在于把项目投资控制在批准的造价限额内,优化投资估算,进而控制总造价;再者就是把设计概预算控制在投资估算内,施工图设计概预算控制在设计概预算内等等,使得投资费用项目之间进行均衡而合理的分配,进一步使建设单位的投资获得更高的效益。这就要处理好工程建设造价与项目功能、建设工期以及综合费用的关系,相比而言,合理的全寿命费用最低的投资方案应该是最佳方案。
(3)管理的迫切性。对于建筑工程项目的造价管理和控制是我国工程建设发展迫切需要的,能解决我国建设资金的巨大需求和有限供给之间的矛盾,降低各行业生产成本,提高经济效益,并能最终改进我国各地人民的建设工程需求性;另一方面就是能够更好的为建设单位实行经济的核算,国家可从宏观上控制和调节固定资产的投资。
二、建筑工程造价管理的要点
2.1 决策阶段造价管理
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到70%~80%。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。因此,这一阶段需做好以下几方面的控制:
(1)建立工程项目控制。实行岗位分工控制、授权批准控制、项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查
(2)积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实 准确。如工程所在地的水电路状况,地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。
(3)认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料,进行综合分析和处理,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,切实做好项目可行性研究报告。
(4)科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。 投资估算编制要有依据, 要尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地.使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。
2.2设计阶段造价管理
工程设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。
(1)优化设计方案,有效控制工程造价。设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影響项目的经济效益。显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,利用各种指标对厂区总平面设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。
(2)积极推行限额设计。当前,进行设计招标和设计委托时,在招标文件和委托合同里都有投资金额,但在工程设计时,设计师最关心的是面积、层数、功能等指标,因此,应建立起完整的限额设计管理方法,认真编制工程投资估算和设计概算基础上,把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内,同时,改革现行的设计费用计取办法,采用节约资金激励办法,激发设计人员降低工程造价的主动性,从设计上降低工程造价。
(3)工程设计发包中采用招投标方式。通过招投标方式,择优选择设计单位,在工程设计过程中,工程造价咨询与设计单位紧密配合,政府主管部门把工程设计与造价纳入法律轨道,建立健全相应法律法规,使设计单位对工程造价负有明确责任,坚决杜绝不顾工程造价,随意加大安全系数的做法。
2.3 施工阶段造价管理
工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,市场供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。
(1)有效控制工程变更和现场签证。在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生的越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程进行得到有效控制。
(2)严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算,对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。
(3)择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质,如每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的生产部门负责从设备采购到安装高度的总承包,而且价格是一口价,在这些项目中,首先应该尊重供电部门的"规定",由他们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,以便取得较好的效果。
2.4 竣工阶段造价管理
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经质量验收合格、确认符合合同要求后,向建设单位进行最终工程价款结算。在竣工阶段,按有关规定编制竣工结算,计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例,采用调值公式,即在合同条款中写明双方商定的调整因素,同时明确哪几种物价可以波动,且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的±5%左右,在该范围内变动时由承包方自己承担;在5%~20%之间,由承包方负责10%,发包方负责90%;超过20%以上时应另签合同条款。这样可以充分发挥承包方的积极性,使之最大限度地在施工中节约材料,降低成本,控制工程造价。
三、结束词
建设项目的工程造价管理是一项技术专业性比较强的工作,它贯穿于工程项目建设的全过程。总之,建设单位只有充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位,把控制建设项目造价的观念渗透到工程的各阶段之中,以主动控制为前提,以设计阶段控制为重点,对项目投资进行全过程的管理,这样才能更有效地节约建设资金,达到理想的工程造价管理。
参考文献
[1]程鸿群.工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社,2009.
[2]谢秀杰.施工企业如何进行工程造价管理.中国高新技术企业.2007.
关键词:建筑工程造价管理重要性 策略
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
工程造价是指建设一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用。本文从投资者角度,投资者为了获得投资项目的预期收益,对项目的策划,决策及实施,直至竣工验收等一系列投资管理活动中,提出了如何实现有效管理的对策。
一、建筑工程造价管理的重要性
建筑工程的造价管理的重要性主要体现在管理内容、管理目的和管理的迫切性三个方面。
(1)管理内容:依照市场规律要求,科学地确定设备工具的购置费用,建筑安装费用和其他费用,并在合理工程建设造价构成和水平的基础上正确的编制概预算,并在工程建设的各个阶段体现人力、物力、财力得到合理的利用。
(2)管理目的:合理的对工程造价进行管理与控制目的在于把项目投资控制在批准的造价限额内,优化投资估算,进而控制总造价;再者就是把设计概预算控制在投资估算内,施工图设计概预算控制在设计概预算内等等,使得投资费用项目之间进行均衡而合理的分配,进一步使建设单位的投资获得更高的效益。这就要处理好工程建设造价与项目功能、建设工期以及综合费用的关系,相比而言,合理的全寿命费用最低的投资方案应该是最佳方案。
(3)管理的迫切性。对于建筑工程项目的造价管理和控制是我国工程建设发展迫切需要的,能解决我国建设资金的巨大需求和有限供给之间的矛盾,降低各行业生产成本,提高经济效益,并能最终改进我国各地人民的建设工程需求性;另一方面就是能够更好的为建设单位实行经济的核算,国家可从宏观上控制和调节固定资产的投资。
二、建筑工程造价管理的要点
2.1 决策阶段造价管理
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到70%~80%。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。因此,这一阶段需做好以下几方面的控制:
(1)建立工程项目控制。实行岗位分工控制、授权批准控制、项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查
(2)积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实 准确。如工程所在地的水电路状况,地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。
(3)认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料,进行综合分析和处理,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,切实做好项目可行性研究报告。
(4)科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。 投资估算编制要有依据, 要尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地.使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。
2.2设计阶段造价管理
工程设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。
(1)优化设计方案,有效控制工程造价。设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影響项目的经济效益。显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,利用各种指标对厂区总平面设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。
(2)积极推行限额设计。当前,进行设计招标和设计委托时,在招标文件和委托合同里都有投资金额,但在工程设计时,设计师最关心的是面积、层数、功能等指标,因此,应建立起完整的限额设计管理方法,认真编制工程投资估算和设计概算基础上,把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内,同时,改革现行的设计费用计取办法,采用节约资金激励办法,激发设计人员降低工程造价的主动性,从设计上降低工程造价。
(3)工程设计发包中采用招投标方式。通过招投标方式,择优选择设计单位,在工程设计过程中,工程造价咨询与设计单位紧密配合,政府主管部门把工程设计与造价纳入法律轨道,建立健全相应法律法规,使设计单位对工程造价负有明确责任,坚决杜绝不顾工程造价,随意加大安全系数的做法。
2.3 施工阶段造价管理
工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,市场供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。
(1)有效控制工程变更和现场签证。在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生的越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程进行得到有效控制。
(2)严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算,对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。
(3)择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质,如每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的生产部门负责从设备采购到安装高度的总承包,而且价格是一口价,在这些项目中,首先应该尊重供电部门的"规定",由他们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,以便取得较好的效果。
2.4 竣工阶段造价管理
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经质量验收合格、确认符合合同要求后,向建设单位进行最终工程价款结算。在竣工阶段,按有关规定编制竣工结算,计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例,采用调值公式,即在合同条款中写明双方商定的调整因素,同时明确哪几种物价可以波动,且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的±5%左右,在该范围内变动时由承包方自己承担;在5%~20%之间,由承包方负责10%,发包方负责90%;超过20%以上时应另签合同条款。这样可以充分发挥承包方的积极性,使之最大限度地在施工中节约材料,降低成本,控制工程造价。
三、结束词
建设项目的工程造价管理是一项技术专业性比较强的工作,它贯穿于工程项目建设的全过程。总之,建设单位只有充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位,把控制建设项目造价的观念渗透到工程的各阶段之中,以主动控制为前提,以设计阶段控制为重点,对项目投资进行全过程的管理,这样才能更有效地节约建设资金,达到理想的工程造价管理。
参考文献
[1]程鸿群.工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社,2009.
[2]谢秀杰.施工企业如何进行工程造价管理.中国高新技术企业.2007.