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据国家发展和改革委员会2004年11月30日讯,2003年以来,针对经济运行中出现的突出矛盾和问题,中央做出了加强和改善宏观调控的决策。对煤炭工业来说,采取了加快建设大型煤炭基地,培育大型煤炭企业集团,加强煤矿安全生产,挖掘生产潜力,保障煤炭供应的措施。为了明确大型煤炭基地建设方向和目标,