推动“大交通”发展 助力新旧动能转换

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  [摘 要]为了加快新旧动能转换,促进经济持续发展,更好更快满足人民美好生活需求,这就需要建设科学、高效、完善的“大交通”体系作为支撑。紧紧围绕支撑保障推动新旧动能转换这一中心,以构建综合交通运输体系为方向,以全面提升交通运输引领能力和服务水平为主线,以创新发展为手段,以交通运输系列重大工程为载体,聚焦“四新”,推进“四化”,加快交通运输转型升级、提质增效,为新旧动能转换提供强有力支撑,让“大交通”真正成为经济发展的先行官。
  [关键词]交通;新旧动能
  中图分类号:F512.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)25-0301-01
  1 分析现代交通趋势
  高速化。提高速度是交通发展永恒的话题。1997年至今,我国铁路已经进行了六次提速,到2007年,既有的特快列车线路部分可达到200公里每小时。此后,我国加快了高速铁路的建设,十年来,随着一条条高铁线路的开通,已经让中国成为名副其实的“高铁之王”,2017年9月21日,复兴号高铁以350公里每小时的速度飞驰于京沪两地,速度再次列居世界第一。“十三五”期间,我国将加快推进国家高速公路扩容改造建设。届时,公路出行将更加畅通,更加便捷,更加高效。
  大型化。客运首要考虑速度,货运主要关注载重。客运高速化和货运载重化共同构成了现代交通运输的主体。随着经济的发展,家庭轿车越来越普遍,道路通行压力也随之加大,这就要求道路要有更宽广的行车空间,更高的承载能力,更好的行车舒适性。只有这样才能有效提高运输效率和经济效益。
  智能信息化。智能信息化建设作为现代综合化交通建设的重要内容,是我国交通科技领域重点支持和发展的战略方向。针对“一带一路”、“京津冀协同发展”等国家战略对交通运输提出的重大需求,以解决我国交通安全态势严峻、交通能耗高、交通服务水平落后等迫切问题为导向,面向应用需求,创新引领和推动智能交通的持续发展,是我国交通行业智能信息化发展的主要方向。
  2 “大交通”建设的必要性
  “大交通”是融入国家战略的新要求。国家提出了京津冀协同发展”、“一带一路建设等战略。我国是“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊重要地区。随着建设的深入实施,过境交通和区域交通需求均将持续增长。交通需要进一步强化区际、省际交通运输大通道建设,实现交通基础设施互联互通,为国家战略全局提供强有力通行保障。
  “大交通”有利于促进经济发展。交通在经济社会发展中具有举足轻重的地位。从静态上讲,它是基础产业;从动态上看,它是先行产业,对经济发展起着重要的支撑作用。随着经济的发展,人民越来越深切地体会到交通改善给经济发展和社会生活带来的巨大变化。优先发展“大交通”,着力构建大交通综合路网体系,充分发挥“大交通”在经济社会发展的先行作用,成为全国人民的共识。当前,我国正处于全面建成小康社会的关键阶段,交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性行业,是经济发展的命脉,是拉动投资的引擎。强力推进“大交通”发展,是加快经济发展,破解科学发展难题的一项重要战略举措。
  “大交通”为新旧动能转换提供强有力支撑。转方式、调结构的过程,实质是一个新旧发展动能不断更替的过程。把握好“由大到强”的目标定位,落实好交通行业新旧动能转换工作要求,关键是要抓住推动“大交通”发展这个“牛鼻子”。通过加快推动公路大通道、新机场建设等重大工程,做好新旧动能转换先试先行,为经济发展奠定基础,为国家发展大局作出应有贡献。
  3 推动“大交通”建设的建议
  加强顶层设计,全面深化改革。随着人民日益增高的通行需求,做好交通运输各项工作,核心是坚持稳中求进、改革创新,以改革促发展、惠民生。从长远看,必须加强顶层设计,加快改革攻坚,抓好试点示范,推进政府交通运输部门向创造良好的市场环境和提供优质高效的公共服务转变;建立更加合理、稳定的交通建设和运行维护资金保障机制。尤其是投融资体制改革,创新、规范交通融资渠道和方式,探索PPP等建设模式吸引社会资本参与建设。
  优化交通网络,强化等级提升。大交通路网体系,可以充分发挥综合交通在区域经济社会发展中的引领和支撑作用,为社会经济快速健康发展,提供良好的交通保障。高速公路网络应以新建为主,同步对交通量大的路段实施扩建;国省干线应着重推进公路等级提升工程,在满足实用性、科学性、安全性、美觀性的同时,突出道路的宽容性理念;农村公路进一步做好通达深度和网化广度,因地制宜推进“户户通”工程。
  加强智能信息化建设。智能交通系统,在缓解交通拥堵、提高安全保障的同时,更加关注效率、服务、安全、环保、交互体验和基础设施智能化等多个目标的协同。为此,要积极推动智能交通技术集成创新和试点示范,加快物联网、新一代移动通信、云计算、大数据管理、下一代互联网等现代信息技术在交通运输领域的集成应用创新;重点开展多式联运、电子不停车收费、公共交通一卡通和移动支付、车联网技术在交通领域的推广应用。
  “经济要发展,交通必先行”,紧紧围绕社会经济发展战略,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,加快推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通 ”四个交通的发展,共同构成“大交通”有机整体。充分发挥大交通在经济社会发展中的作用:一是对区域重大战略部署的支撑作用,二是加快新旧动能转换的强有力保障,三是对重大区域发展战略的引领作用。
  “大交通”不仅在经济社会发展中具有先导性和基础性作用,为新旧动能转换提供强有力支撑;更为重要的是交通运输与人民群众的生活息息相关,是惠及千家万户的普惠性事业,符合以人为本的发展理念。始终把便民、利民、惠民作为根本出发点,更加注重公平与普惠。切实做到“大道为公,惠民畅通”。
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