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由协商、谈判解决台湾问题，实现祖国的和平统一，这一主张是中国共产党首先倡导，长期坚持，积极推进的。但是，在两岸对立、对峙，台湾当局又顽固拒和的情况下，以怎样的方式，才能既不丧失自身的原则立场，又能为台湾当局所接受，进而启动谈判的实现，这是中共首先考虑的问题。从具体的思路及政策看，在整整半个世纪的历程中，中共根据国内外形势的发展、两岸关系的状况及岛内情况的变化，因势而为，适时调整政策，经历了由试探性间接秘密接触——国共两党对等谈判——海峡两岸各党派参加谈判的发展、演变过程。相应的两岸则形成了由“密使”传递信