我处理的纠纷数不清

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  职业:劲松街道副调研员
  经历:已在街道工作22年
  那天,我去劲松街道采访,劲松街道郑霞书记竭力向我推荐了一个名叫尹长安的老同志:“你真应该去采访采访他。他是1990年从北京星海乐器公司调人劲松街道的。先后担任过文明办副主任、民政科科长、城建科科长、城管监察分队副分队长、司法所所长和副调研员等职务。在此期间,曾七次获评‘优秀公务员’,并先后被市区两级有关部门授予‘无畏城管队员’、‘优秀司法助理员’、‘优秀司法所长’、‘优秀调解员’、‘信访排查先进工作者’、‘优秀共产党员’荣誉称号。记二等功一次、三等功两次,这在全市的街道干部中,也是凤毛麟角。”
  当城管监察副分队长。一身正气
  1999年,为加大情理占道经营、拆除违法建设、整治市容环境工作的力度,劲松城管监察分队成立,尹长安担任了第一副分队长,那时候,他们每天面对的不是无照游商,就是违法建设的相对人,工作难度超大,还不被人理解,抗拒执法的情况时有发生。为了队员们的安全,遇有重点执法,他都是亲临现场指挥。1999年7月,在一次拆除违法建筑的执法中,他被人用斧头砍伤头部,住进了医院,时任北京市市长的刘淇、副市长刘敬民、刘海燕等人先后到医院看望他,称他是“两袖清风为民办实事,一身正气为党挑重担的城管队长”。
  当司法所所长,为民做主不遗余力
  2000年,尹长安同志因工作需要调任劲松街道办事处司法科长,2001年机构改革中,司法科改为司法所,他成了劲松街道司法所的第一任所长。
  在他任司法所所长的8年期间,他充分发挥掌握法律知识的特长,帮助居民、居委会干部拿起法律武器,通过司法程序维护合法权益。例如:2062年6月,家住劲松五区71岁的高大妈找到尹所长,哭诉了她的心酸:1996年老伴去世后,儿子以照顾她为由搬来和她一起居住。开始,老人感觉还可以,但时间一长,因生活琐事和儿子、儿媳及孙子发生了矛盾,高大妈要求儿子一家搬出去,儿媳却又吵又闹坚决不干,气得高大妈吃不好、睡不着、血压增高,如果再这么下去,高大妈可就真的受不了。尹长安一边安慰高大妈,一边承诺免费帮她打这个官司。经过深入地了解、调查、取证,他为高大妈起草了诉状,经过一系列的司法程序,终于帮高大妈打赢了官司、讨回了公道,恢复了高大妈的平静生活。事后高大妈在送来的感谢信中写道:“谁说清官难断家务事?尹所长就能断得清!”
  尹长安还充分发挥司法所民间纠纷调解的职能,化解了不少邻里纠纷和家庭矛盾,多次被朝阳法院评为“调解能手”。2004年底,住在广渠路的北京人民机器厂退休老职工潘师傅,将家中的229700元拆迁款和现居住的一套两居室楼房,分给了三个儿子,却引来了家庭纠纷;三子潘永生整天跟老人吵闹,怨父母一直没将答应给他的楼房过户,并扬言要跳楼。而老两口却对过户心有余悸,尹长安了解到这个情况后,多次人户进行调解,他从亲情入手,多方开导,经过半年的努力,终于在2005年9月8日上午在老两口家中与潘师傅的三个儿子签订了人民调解协议书,圆满解决了这个家庭的矛盾。
  老当益壮干信访
  尹长安现任街道副调研员,59岁已近退休年龄,本应轻松一些,随便干点就行了,但他仍战斗在维护社会稳定工作的第一线。针对劲松地区人口多、老小区多、矛盾纠纷多、信访案件多的实际情况,他开展了一系列的矛盾排查、纠纷调处,成功地化解了多个群体性上访事件。
  2009年4月下旬,某小区部分业主因停车位摇号与物业公司发生纠纷,部分业主先后三个晚上在小区东大门聚集,并用汽车堵塞小区的出行。尹长安接报后,立即从家里赶往事发现场,进行应急处置:调处纠纷、疏导交通。
  2009年5月,北容厂宿舍区的284名居民联名写信反映226、227、228三栋楼的供电问题。经了解,上述3栋楼的产权分属北京电力容器厂和岳安事业公司,由于供电设备年久失修、容量不够、线路老化等原因,造成了三栋楼经常掉闸断电,严重影响了在此居住的364户居民的正常生活。街道办事处接到居民联名信后,经调查,了解到北京电力电容厂已于2007年12月进入破产程序,资金账户被法院冻结,导致无法出资进行电力改造;岳安事业公司与北容厂有债务纠纷,亦不同意由他们出资改造。大家都认为这个事涉及的单位多、解决起来难度大,尹长安却二话不说,将这个事儿揽在了自己身上。他多次牵头召开产权单位、破产管理人、区国资委、朝阳供电公司等有关单位的协调会,经过近两年的努力,终于制定出了一个各方面都可以接受的解决方案:首先由区国资委下属的泓朝伟业公司垫付一笔力设备改造资金,再由北容厂破产管理人向法院申请公益性债务的优先清偿,由供电局指派施工单位进行施工。目前,这三栋楼的电改工程都已有顺利完工。
  2009年,农光里中社区5栋高层回迁楼公共用电欠费、7栋高层楼14部电梯老化、2栋高层楼水箱不符合环保标准、现物业公司合同到期,已准备撤出…一上述矛盾纠纷直接影响了近3000户居民的正常生活,极易引发群体性信访事件。尹长安作为该社区的包片领导。协调安监、质检部门加大执法力度,先是解决了7栋高层楼14部电梯的更新与维修,继又落实了两栋高层楼水箱改造的资金。随后,又成立了一个临时物业,避免了小区物业管理的真空,也为彻底解决5栋高层回迁楼公共用电欠费的问题铺平了道路。目前该小区的各种物业纠纷已基本解决到位。为劲松地区的社会稳定发挥了重要的作用。
  采访手记
  其实,老尹早在我去劲松街道采访之前就认识,因为我母亲原是由劲松街道接管的外地在京安置的离休干部,现在我母亲已经去世了,在我母亲患病期间,老尹还和他的爱人一起来家里看望过我的母亲。当时,我并不知道他在劲松街道身居何职,只觉得这个街道干部还真挺不错的。当了解他的这些事违后,对他就更多了一些油然而生的放意了。
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