村委会换届选举中的农民信访动机研究

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村委换届选举中,农民个体或集体的信访行动具有理性成分,其选择行为具有很大的自主性。由于每个信访者社会地位、生活经历、文化素养、思想认识等方面的差异,导致信访活动中出现各式各样的心理需要。在村委会选举的信访中,信访人最为普遍的还是因为自身利益受到损害后,出于权利意识的觉醒而走上信访之路;也有信访人是出于一种社会化的过程或者自身的认知偏差来对乡、村干部进行一种先入为主的否定性评价;从众信访者多是源于现实和想象中的群体压力而加入,集体上访就是典型体现;某些信访人出于英雄主义情结,希望通过上访纠正村民自治过程中的违法违纪行为并帮助所在村庄的其他群众实现正义的伸张和权利的维护;个别信访人在报复性心理的支配下,利用村委会换届选举策划组织村民集体上访或者亲自上阵,甚至不断越级上访;少数人则是利用基层政府求稳定的心态,借村委会换届选举实现不合理要求或谋取非法利益,并逐渐成为"上访专业户"、"职业上访人"。因此要从心理调试的角度积极开展心理疏导,解决信访人本人所具有的内在心理问题,同时还要从利益诉求着手,探究选举过程中出现的利益冲突和矛盾,力求实现利益平衡。而最重要的还是,要在培育村民自治土壤的基础上进一步深化村民自治体自身建设,充分满足农民政治参与的愿望和利益表达要求。
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