让“悬空”的粮仓落地——湖南省“甩亩田”问题的调查报告

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“甩亩田”是指没有纳入农业税计税面积的耕地。据统计,湖南省有901万亩甩亩田,占耕地总面积的17.4%,为农业税计税面积的21.7%。这种农业税计税面积与农民实际耕种面积不一致的现象由来已久,其负面影响随着形势变化日益显现。取消农业税后,中央财政对地方政府减少的收入给予补助,由于甩亩田没有纳入农业税册籍管理,农民上缴的税费也没有纳入财政预算,中央在补助时少了这一块。因此,一些地方政府以此为由要求增加转移支付,甩亩 “Seduct acres” is not included in the agricultural tax tax area of ​​cultivated land. According to statistics, there are 901 mu of mu land in Hunan Province, accounting for 17.4% of the total cultivated land area and 21.7% of the tax area of ​​agricultural tax. The phenomenon of inconsistency between the agricultural tax taxation area and the peasants’ actual cultivated area has existed for a long time and its negative impact has become increasingly apparent as the situation changes. After the abolition of the agricultural tax, the central government subsidized the reduction of revenue from the local government. Since the transfer of the mu land was not included in the administration of agricultural tax, the tax paid by farmers was not included in the budget. Therefore, some local governments, on the grounds of this, demanded that the transfer payments should be increased and that the land should be muted
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