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随着国有企业股份制改造步伐的加快，怎样提高企业的治理结构效率就成为一个迫切需要解决的问题。本文认为，用“内部人控制”命题来解释我国国有企业治理结构特征不符合我国实际；而“行政干预下的经营者控制”命题则能更客观地描述我国现阶段国有企业治理结构的特征。遒循“股东至上主义”逻辑推进国有企业改革常常会陷入两难选择；利益相关者的“共同治理”逻辑则是一种更好的选择。沿着这一“共同治理”的思路，本文提出了提高国有企业治理结构效率的具体途径