城中村改造的三个问题

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1.《条例》回答不了的问题现在实施旧城改造,还没有建立起统一完备的法律基础,各地所依据的是国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)及以此为基础制定的"土政策"。这样,在实践中,就遇到了许多《条例》未作解释、实际中难以操作的问题:1.1 集体土地上实施房屋拆迁由谁管理。《条例》的适用范围明确界定为"城市规划区内国有土地",集体土地上的房屋拆迁怎么实施,《条例》未涉及。尽管
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