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【摘 要】在当前新时期国家提出了建设节约型社会的重要战略决策。疾控中心作为国家疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务的公益性事业单位，需要在建设节约型社会的新形势下，通过强化成本控制来打造节约型疾控机构，从而促进疾病预防控制工作的顺利开展。
【关键词】成本控制；疾控机构；节约型；预算；成本核算；制度
近年来，我国加大了医疗卫生体制改革的力度，并建立了疾病预防控制体系。疾控机构作为全额财政拨款的卫生事业机构，采用的是财务核算中心模式和财政集中支付模式，在这种情况下，疾控机构需要努力提高财务管理工作的效率和曲靖市，确保资金的安全性，实现对成本的有效控制，以此来打造节约型疾控机构，以此来促进国家建设节约型社会的战略决策的实施。
一、创建节约型疾控机构的必要性
1.创建节约型疾控机构是时代发展的需要
在社会和经济快速发展过程中，人们节约意识开始增强，经济开始趋向于集约型的发展模式。由于人们思想意识发生了变化，这也使构建节约型社会成为人们的普遍共识。疾控机构作重要的医疗卫生机构，在社会发展过程中具有不可或缺性。因此在国家大力提倡构建节约型社会的新形势下，构建节约型疾控机构也是时代发展的必然要求。
2.创建节约型疾控机构是我国经济发展的必然要求
我国会在相当长的一段时间内都会处于社会主义发展的初级阶段，基于当前国情需要也建立节约型疾控机构。近年来，我国医疗卫生事业取得了较快的发展，但与发达国家之间还存在较大的差距，而且在经济和军事方面我国也落后于发达国家，这也决定了构建节约型社会是我国經济发展及增强综合国力的必由之路。疾控机构作为社会的重要组成部分，需要在实际发展过程中通过强化成本控制，从而打造节约型的疾控机构，以此来更好地促进我国经济的健康、有序发展。
二、加强成本控制创建节约型疾控机构的有效策略
1.建立健全疾控机构成本控制管理机制
在当前创建节约型疾控机构过程中，需要建立健全疾迭机构成本控制管理机制，即疾控机构需要提高自身成本控制意识，在日常工作中重视成本管理，并对成本控制的重要性进行宣传。加大对疾控机构成本核算和财务制度的监督和管理，实现资源的高效利用，严格控制疾控机构的每一项支出，确保疾控机构能够以最小的成本投入来获取到最大化的卫生服务效果，实现良好的经济效益和社会效益。
2.细化预算编制，强化预算控制
要提高对预算管理的重视程度，更新观念，使预算管理成为财务管理行为和理念，通过硬性的制度安排使财务预算的编制与执行成为一种规范。要科学、合理预测编制收入预算；支出预算要量入为出，分清轻重缓急；开源节流，增收节支，挖掘内部潜力，努力提高资金使用效果。预算编制要细化到部门、项目，并具有较强的操作性和可控性，便于执行和监督、协调和控制；及时分析评估，把预算执行情况与单位经营状况有机地联系在一起。
3.更着力完善成本核算
由于疾控中心管理实行全额预算，属非盈利性组织，节约成本的观念普遍不强，因此首先要更新观念，增强全体员工经济意识，从节约一度电、一吨水、一张纸做起，让每个员工都来参与控制成本，实现全员、全程、全方位的成本管理。建立健全规章制度，完善成本核算体系，加强实物支出的管理和控制，使成本核算真实、准确、完整、科学、连续。制定内部结算价格，合理归集部门成本费用。要加强设备物资和生物制品、药品的管理，严格把住进价关。对电话费、餐费以及日常的材料消耗等可运用定额管理。同时制定奖惩制度，以奖励节约、惩罚浪费为原则，为成本核算的可持续发展保驾护航。
4.建立完善的内部控制制度
通过建立健全疾控机构内部控制制度，能够有效的提高成本管理的水平。在具体工作中，可以针对于打造良好的控制环境，通过对控制政策进行合理设计，强化监督，重视信息的沟通，从而打造完善的内部控制体系。进一步提高财务管理水平，可以做好资产财务记录，更为真实的将疾控机构的财务状况和结果反映出来，并保证资金能够实现高效利用，避免国有流产流失现象发生。进一步完善疾控机构资产盘点和检查制度，及时对财产进行清查和核对，确保账账、账实相符。
5.实现财务资产的精细化管理
精细化管理对疾控机构的一个最大的贡献就是实现了成本控制。管理精细化可以实现对流程的优化，减少损耗。因此，疾控机构在管理过程中实施精细化管理，能够实现对机构的成本控制。实施精细化资产管理，机构不仅要对国家的财务制度进行严格执行，而且需要从财务控制和财务决策两个方面对机构内部的财务制度进行控制。构建“全过程、全方面、全程参与”的预算管理体系，从而提高预算管理的可操作性和合理性，并定期对预算管理的执行情况进行考核。加强对资金的规划，对资金的调配要合理，做强疾控机构的优势业务和主要业务，对机构的投入结构进行适当调整，确保机构中各项重点工作对资金的需求，分析各部门的投入与产出，对各个部门在经费上的使用情况的评价必须要科学合理，保证会计信息的质量和完整性，从而为中心决策提供有利的数据支持；不断加强成本控制，实现从部门向岗位的成本核算，提高考核成本力度，对成本支出进行控制。
三、结束语
近年来，我国医疗卫生事业取得了较快的发展，为了能够做好疾病预防控制工作，疾控机构在发展过程中着力于打造节约型疾控机构。在具体实施过程中，通过强化成本的控制和管理，并实现资源的合理运用，尽量的压缩支出，节约各项资源，实现各种物资的最大化利用，打造绿公办公环境，实现成本费用的节约。
参考文献：
[1]谭慧君.疾控机构预算精细化管理的实践解析[J].当代经济，2015年36期.
[2]孙心萍.加强疾控机构财务内部控制的思考[J].新财经·上半月，2011年3期.
[3]王元玲.强化资金管理、创建节约型疾控[J].中国保健营养·中旬刊，2014年7期.
【关键词】成本控制；疾控机构；节约型；预算；成本核算；制度
近年来，我国加大了医疗卫生体制改革的力度，并建立了疾病预防控制体系。疾控机构作为全额财政拨款的卫生事业机构，采用的是财务核算中心模式和财政集中支付模式，在这种情况下，疾控机构需要努力提高财务管理工作的效率和曲靖市，确保资金的安全性，实现对成本的有效控制，以此来打造节约型疾控机构，以此来促进国家建设节约型社会的战略决策的实施。
一、创建节约型疾控机构的必要性
1.创建节约型疾控机构是时代发展的需要
在社会和经济快速发展过程中，人们节约意识开始增强，经济开始趋向于集约型的发展模式。由于人们思想意识发生了变化，这也使构建节约型社会成为人们的普遍共识。疾控机构作重要的医疗卫生机构，在社会发展过程中具有不可或缺性。因此在国家大力提倡构建节约型社会的新形势下，构建节约型疾控机构也是时代发展的必然要求。
2.创建节约型疾控机构是我国经济发展的必然要求
我国会在相当长的一段时间内都会处于社会主义发展的初级阶段，基于当前国情需要也建立节约型疾控机构。近年来，我国医疗卫生事业取得了较快的发展，但与发达国家之间还存在较大的差距，而且在经济和军事方面我国也落后于发达国家，这也决定了构建节约型社会是我国經济发展及增强综合国力的必由之路。疾控机构作为社会的重要组成部分，需要在实际发展过程中通过强化成本控制，从而打造节约型的疾控机构，以此来更好地促进我国经济的健康、有序发展。
二、加强成本控制创建节约型疾控机构的有效策略
1.建立健全疾控机构成本控制管理机制
在当前创建节约型疾控机构过程中，需要建立健全疾迭机构成本控制管理机制，即疾控机构需要提高自身成本控制意识，在日常工作中重视成本管理，并对成本控制的重要性进行宣传。加大对疾控机构成本核算和财务制度的监督和管理，实现资源的高效利用，严格控制疾控机构的每一项支出，确保疾控机构能够以最小的成本投入来获取到最大化的卫生服务效果，实现良好的经济效益和社会效益。
2.细化预算编制，强化预算控制
要提高对预算管理的重视程度，更新观念，使预算管理成为财务管理行为和理念，通过硬性的制度安排使财务预算的编制与执行成为一种规范。要科学、合理预测编制收入预算；支出预算要量入为出，分清轻重缓急；开源节流，增收节支，挖掘内部潜力，努力提高资金使用效果。预算编制要细化到部门、项目，并具有较强的操作性和可控性，便于执行和监督、协调和控制；及时分析评估，把预算执行情况与单位经营状况有机地联系在一起。
3.更着力完善成本核算
由于疾控中心管理实行全额预算，属非盈利性组织，节约成本的观念普遍不强，因此首先要更新观念，增强全体员工经济意识，从节约一度电、一吨水、一张纸做起，让每个员工都来参与控制成本，实现全员、全程、全方位的成本管理。建立健全规章制度，完善成本核算体系，加强实物支出的管理和控制，使成本核算真实、准确、完整、科学、连续。制定内部结算价格，合理归集部门成本费用。要加强设备物资和生物制品、药品的管理，严格把住进价关。对电话费、餐费以及日常的材料消耗等可运用定额管理。同时制定奖惩制度，以奖励节约、惩罚浪费为原则，为成本核算的可持续发展保驾护航。
4.建立完善的内部控制制度
通过建立健全疾控机构内部控制制度，能够有效的提高成本管理的水平。在具体工作中，可以针对于打造良好的控制环境，通过对控制政策进行合理设计，强化监督，重视信息的沟通，从而打造完善的内部控制体系。进一步提高财务管理水平，可以做好资产财务记录，更为真实的将疾控机构的财务状况和结果反映出来，并保证资金能够实现高效利用，避免国有流产流失现象发生。进一步完善疾控机构资产盘点和检查制度，及时对财产进行清查和核对，确保账账、账实相符。
5.实现财务资产的精细化管理
精细化管理对疾控机构的一个最大的贡献就是实现了成本控制。管理精细化可以实现对流程的优化，减少损耗。因此，疾控机构在管理过程中实施精细化管理，能够实现对机构的成本控制。实施精细化资产管理，机构不仅要对国家的财务制度进行严格执行，而且需要从财务控制和财务决策两个方面对机构内部的财务制度进行控制。构建“全过程、全方面、全程参与”的预算管理体系，从而提高预算管理的可操作性和合理性，并定期对预算管理的执行情况进行考核。加强对资金的规划，对资金的调配要合理，做强疾控机构的优势业务和主要业务，对机构的投入结构进行适当调整，确保机构中各项重点工作对资金的需求，分析各部门的投入与产出，对各个部门在经费上的使用情况的评价必须要科学合理，保证会计信息的质量和完整性，从而为中心决策提供有利的数据支持；不断加强成本控制，实现从部门向岗位的成本核算，提高考核成本力度，对成本支出进行控制。
三、结束语
近年来，我国医疗卫生事业取得了较快的发展，为了能够做好疾病预防控制工作，疾控机构在发展过程中着力于打造节约型疾控机构。在具体实施过程中，通过强化成本的控制和管理，并实现资源的合理运用，尽量的压缩支出，节约各项资源，实现各种物资的最大化利用，打造绿公办公环境，实现成本费用的节约。
参考文献：
[1]谭慧君.疾控机构预算精细化管理的实践解析[J].当代经济，2015年36期.
[2]孙心萍.加强疾控机构财务内部控制的思考[J].新财经·上半月，2011年3期.
[3]王元玲.强化资金管理、创建节约型疾控[J].中国保健营养·中旬刊，2014年7期.