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近年来，部队官兵的心理问题越来越突出。据某部对官兵进行的心理健康的问卷调查显示，13％的官兵呈亚健康状态，1．5％的官兵存有一定的心理障碍，并呈现出逐年上升的趋向。为了解决官兵的心理问题，1998年总政和总后联合下发通知，要求部队搞好心理教育。在1999年全军政工会议的《决定》中第一次提出：要培养官兵的健康心理和健全的人格。在新的《政工条例》中也强调：