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我国幅员辽阔，多年来警犬技术工作一直囿于追踪、鉴别等传统模式，特别是在广大农村地区。随着犯罪形式的多样化、暴力化倾向，各地公安机关、警犬工作者已经意识到它所带来的弊端，远远不能适应现在维护社会治安以及打击犯罪的需要。他们正摸索警犬工作使用的新途径、新方法，并在实际工作中得到验证。1998年，广东省公安厅召开了警犬工作史上首次警犬工作会议，并在会上制定了以“拓宽使用领域，增创使用效益”等为主要内容的广东警犬工作第一个五年计划，计划在全省范围内，在强化追踪、鉴别等传统使用科目的基础上，全面开发治安、缉毒、搜爆