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德国称为“影子经济”，英则称为“黑市经济”，意大利称为“潜在经济”，各国虽然叫法不同，但其实质一样，是指未向政府申报和纳税，处于政府控制和管辖之外，其产值和收入未纳入国民生产总值（GNP）的所有经济活动。地下经济具有如下的本质特征：1、其经注活动未纳入官方统计的国民生产总值之内；2、其活动无论是合法还是非法，都存在着税款的偷漏。一、地下经济规模1、发达国家的地下经济规模。据统计，世界主要发达国家的地下经济产值约占GNP的10％，近年来更有所增长。从1960年以来，仅在欧洲发达国家，其他下经济的增长速度是官