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公共问题意味着社会公众的共同期望不能转化为现实，公共价值和公共利益遭受威胁，社会发展受到影响。公共问题管理就是在公共问题发展到危机之前，公共权力主体作出决策，改变公共问题的发展进程，维护公共价值和公共利益，实现社会和谐。公共问题的成功管理具有多方面的重要意义：公共问题生命周期由问题起源、扩散影响、问题成熟、公共焦点四个阶段组成。公共问题管理程序实质上就是公共政策过程，包括问题初识、问题分析、作出决策和决策实施等阶段。有效地管理公其问题必须运用适当的策略和遵循正确的途径。