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清末宪政改革期间，满汉矛盾尤为时人所关注，化除满汉畛域的呼声愈来愈高。裁旗撤防更引发了如何解决八旗生计问题。清政府为筹划八旗生计，特设立变通旗制处。由于旗制本身的种种束缚，加上旗制处大臣的因循敷衍，筹办生计措施进展甚缓。与此同时，部分八旗志士组织八旗宪政团体，发表演说，希冀以此唤醒沉沦的旗人，自立生存。八旗宪政团体的出现说明满人绝非既有认知中的保守颟顸形象。