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据统计,每年居民家庭火灾发生率一直居高不下,因此抓好社区消防安全工作,不仅能够改善社区消防安全环境,有效提高社区的防范能力,而且对减少火灾危害,提高居民消防素质和城市整体抗御火灾能力,具有十分深远的现实意义。笔者结合工作实际,浅谈社区消防工作存在的问题及对策。
一、存在的问题
(一)人民群众生活水平在逐步提高,但居民的安全防范意识仍然十分薄弱,自防自救能力较差,消防安全没有受到应有的重视,致使消防违法违规现象时有发生,形成潜在的火灾隐患,极易造成居民家庭火灾事故的发生。
(二)由于历史遗留等诸多原因,消防设施建设与经济发展不同步,未设置任何消防设施和器材,或设置了消防设施器材,但由于物管部门疏于管理,不按照要求维修、检测、保养,再加上居民的挪用、不法分子的盗窃等原因,使小区内消防设施器材损坏、丢失,难以正常使用。另外,没有消防车通道或消防车通道被占用,没有市政给水,一旦发生火灾,由于消防队不能及时到达,往往造成很大的火灾损失和人员伤亡。
(三)社区工作处于人少事多,管理人员文化水平低,不熟悉消防法律法规和消防常识,不能满足管理范围正常开展工作的需要,尤其是压缩现有人员编制,消防基础设施薄弱,在人、财、物的方面难以得到保障,更谈不上消防经费的投入,导致社区消防工作一直处于落后状态,严重影响了社区安全工作的健康发展。
二、加强居民社区消防安全工作的对策
(一)建立健全制度,落实监管责任。街道办事处、社区居委会要明確一名领导担任负责人,公安派出所、社区有关单位的负责人任成员。社区居民委员会应制定防火公约,依托治安巡逻队成立社区消防巡查队,定期对社区内的单位和居民住宅楼及消防通道开展防火检查。民政、城建、文化、教育、卫生等部门,根据社区消防建设的内容和要求,要负有建设、指导、协调和服务的职责。公安派出所实行社区民警包片负责制,督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查,切实发挥公安派出所的监督作用。消防部门要加强对社区消防业务指导力度,为其出谋划策,督促其提升消防安全管理水平。
(二)部门齐抓共管,形成群防群治。社区消防工作是社区建设工作的一个重要方面,必须在当地政府的领导下,依靠社区整体力量,以人为本,抓好社区消防建设。坚持动态管理,开展不间断的自查、巡查活动,及时消除火灾隐患。居民住宅区的物业管理单位要开展经常性的防火检查,保障社区内的消防车通道畅通,保障社区内的公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。社区居委会要成立消防安全巡查组,定期对社区居民住宅楼的消防设施及公共消防设施进行检查和维护。
(三)加大经费投入,改善消防环境。由于社区没有正常的消防业务经费,给正常工作的顺利开展带来了一定的难度,为此,应按照“社会消防社会抓、公益事业公共办”的原则,采取政府预算、多方筹集资金等方法,解决添置和维修消防器材装备、义务消防组织训练,开展宣传活动所需的经费,以此从人、材、物上得到保障。在新建小区或旧城改造时,要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设,消防通道、市政给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设。
(四)加强宣传教育,提高安全意识。消防安全,宣传系于一半。要想真正保证社区安全,最重要的还是提高居民消防安全意识。社区可采取专栏、墙报、举办文艺活动、知识竞赛、印发宣传单等多种形式,开展经常性和针对性的消防宣传教育活动,特别要对少年儿童、老、弱、病、残人员加大消防宣传力度。同时,可利用网络、电视、报刊、短信等媒体工具进行广泛宣传消防工作,贴近生活、贴近群众,这些活动都能在潜移默化中影响和提高社区居民的消防安全意识,增强他们的自防自救能力。从而树立社区居民的消防主体意识和责任意识,使社区消防工作建立在广泛的群众基础之上。
一、存在的问题
(一)人民群众生活水平在逐步提高,但居民的安全防范意识仍然十分薄弱,自防自救能力较差,消防安全没有受到应有的重视,致使消防违法违规现象时有发生,形成潜在的火灾隐患,极易造成居民家庭火灾事故的发生。
(二)由于历史遗留等诸多原因,消防设施建设与经济发展不同步,未设置任何消防设施和器材,或设置了消防设施器材,但由于物管部门疏于管理,不按照要求维修、检测、保养,再加上居民的挪用、不法分子的盗窃等原因,使小区内消防设施器材损坏、丢失,难以正常使用。另外,没有消防车通道或消防车通道被占用,没有市政给水,一旦发生火灾,由于消防队不能及时到达,往往造成很大的火灾损失和人员伤亡。
(三)社区工作处于人少事多,管理人员文化水平低,不熟悉消防法律法规和消防常识,不能满足管理范围正常开展工作的需要,尤其是压缩现有人员编制,消防基础设施薄弱,在人、财、物的方面难以得到保障,更谈不上消防经费的投入,导致社区消防工作一直处于落后状态,严重影响了社区安全工作的健康发展。
二、加强居民社区消防安全工作的对策
(一)建立健全制度,落实监管责任。街道办事处、社区居委会要明確一名领导担任负责人,公安派出所、社区有关单位的负责人任成员。社区居民委员会应制定防火公约,依托治安巡逻队成立社区消防巡查队,定期对社区内的单位和居民住宅楼及消防通道开展防火检查。民政、城建、文化、教育、卫生等部门,根据社区消防建设的内容和要求,要负有建设、指导、协调和服务的职责。公安派出所实行社区民警包片负责制,督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查,切实发挥公安派出所的监督作用。消防部门要加强对社区消防业务指导力度,为其出谋划策,督促其提升消防安全管理水平。
(二)部门齐抓共管,形成群防群治。社区消防工作是社区建设工作的一个重要方面,必须在当地政府的领导下,依靠社区整体力量,以人为本,抓好社区消防建设。坚持动态管理,开展不间断的自查、巡查活动,及时消除火灾隐患。居民住宅区的物业管理单位要开展经常性的防火检查,保障社区内的消防车通道畅通,保障社区内的公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。社区居委会要成立消防安全巡查组,定期对社区居民住宅楼的消防设施及公共消防设施进行检查和维护。
(三)加大经费投入,改善消防环境。由于社区没有正常的消防业务经费,给正常工作的顺利开展带来了一定的难度,为此,应按照“社会消防社会抓、公益事业公共办”的原则,采取政府预算、多方筹集资金等方法,解决添置和维修消防器材装备、义务消防组织训练,开展宣传活动所需的经费,以此从人、材、物上得到保障。在新建小区或旧城改造时,要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设,消防通道、市政给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设。
(四)加强宣传教育,提高安全意识。消防安全,宣传系于一半。要想真正保证社区安全,最重要的还是提高居民消防安全意识。社区可采取专栏、墙报、举办文艺活动、知识竞赛、印发宣传单等多种形式,开展经常性和针对性的消防宣传教育活动,特别要对少年儿童、老、弱、病、残人员加大消防宣传力度。同时,可利用网络、电视、报刊、短信等媒体工具进行广泛宣传消防工作,贴近生活、贴近群众,这些活动都能在潜移默化中影响和提高社区居民的消防安全意识,增强他们的自防自救能力。从而树立社区居民的消防主体意识和责任意识,使社区消防工作建立在广泛的群众基础之上。